【專家有話說】庫爾德遭遇再印證國際共識:做美國的朋友更危險
北部叙利亚局势依旧处于风云变幻之中,当美国宣布与土耳其达成协议暂时停火之后,土耳其方面却否认了这一说法,土外长恰武什奥卢对外宣布,“和平之泉行动”暂停(seized)五天,拒绝将之称为停火。无论是否为权宜之计,美国撤军北叙的举动在事态发酵中继续遭受舆论的谴责。
而在叙利亚政府军应库尔德武装邀请控制叙北部重镇曼比季一带后,俄罗斯军队已开始在当地的叙政府军和土耳其军队之间巡逻,这让美国主流媒体叹息“白宫拱手将胜利送给俄罗斯”。由于美国突然宣布从叙利亚北部撤军,被“抛弃”的库尔德武装随即面临土耳其军队的猛烈进攻,难以招架的库尔德人与叙利亚政府结盟,政府军得以重新控制叙利亚东北部一些地区,这让多年来一直支持叙政府的俄军的巡逻成为可能。
对于叙利亚局势的最新变化,中国著名国际问题学者、浙江外国语学院教授马晓霖在接受01新闻记者采访时表示,美国撤军的举动符合美国早在奥巴马时代就已开始的战略收缩。同时,美国对于库尔德人的放弃也再次印证了“做美国的敌人很危险,做美国的朋友更危险”。
01:在美國國內各方的尖鋭批評下,美國政府仍然堅持從敘利亞撤走,除了喪失在敘利亞的影響力等肉眼可見的後果之外,美國還付出了道德代價(拋棄庫爾德人),這符合美國的利益嗎?
馬曉霖:撤軍符合美國的整體戰略收縮,從奧巴馬時代美國就已經開始了戰略收縮,特朗普則進一步加快了這個過程。美國的戰略收縮不僅僅體現在從敘利亞撤軍,撤軍阿富汗也已經提上日程。特朗普不願承擔更多責任,這一點十分明確,當下他面臨日益迫近的選舉壓力,所以更加急於兑現競選承諾,向他的選民傳遞出「說到做到」的形象。
美國在敘利亞的勢力,其實已經無法與俄羅斯進行對決,而且特朗普也不願意深度捲入地區局勢,所以敘利亞並不是特朗普佈局的重點,當下對他而言波斯灣和伊朗才是。
01:從你剛才的分析來看,美國一方面不太可能挑起土耳其與俄羅斯的矛盾,另一方面又不能真的坐視土耳其在敘利亞北部的軍事行動,已經表態要對土耳其祭出經濟制裁,讓美國與土耳其的矛盾面臨進一步激化的可能,這樣看來撤軍敘利亞似乎讓美國得不償失。
馬曉霖:仔細分析其實美國的損失並不大,敘利亞政府本來就並不聽美國差遣,美國與土耳其的關係原本也是「疙疙瘩瘩」,時好時壞。當下土耳其在大國之間來回搖擺,左右通吃,美國十分明白這一點,但也無能為力。
所以,美國的底線就是,土耳其不會徹底倒向俄羅斯、伊朗或者中國。即便美國數次威脅制裁土耳其,但更多是象徵性的,並無實際意義。
01:敘利亞政府軍的北上讓外界擔心,局勢照這樣發展下去,戰爭可能會有擴大的趨勢。
馬曉霖:不能完全排除這種情況,但從土耳其、敘利亞政府、伊朗以及俄羅斯的立場來看,均不希望土敘政府軍之間發生正面對決。
從維護國家主權的角度出發,敘利亞政府軍北上收復失地是再正義不過的舉動。阿盟已經開始譴責土耳其,此時如果土敘發生正面戰爭,土耳其此次出兵的性質就已經改變了。因為土耳其進軍敘利亞北部的直接目的是反恐,打擊被其認定為恐怖分子的庫爾德人,但眼下庫爾德人已經向敘利亞政府投誠,土耳其沒有了正當理由,所以後續還要看土耳其總統埃爾多安如何表述自身立場。
那麼,土耳其進入敘北,是要像控制戈蘭高地一般奪取敘北嗎?其實埃爾多安已經明確了此行目的,就是反恐,恐怖分子的威脅消除之後,再將阿拉伯難民安置好,土耳其應該就會撤軍。
01:在很多評論者眼中,美國放棄庫爾德人對於美國的其他盟友也有一定的啟示作用,尤其是對於一直以來依賴美國的台灣地區,以及在香港示威活動中試圖藉助美國力量擴大事態的暴徒而言。
馬曉霖:顯而易見,美國在自身利益受損的時候,就會毫不猶豫的選擇拋棄已經貶值的戰略伙伴或者戰略資產。曾經被美國拋棄的盟友有這樣一個看法:「做美國的敵人很危險,做美國的朋友更危險」。
「美國靠不住」已然成為了很多美國盟友乃至國際社會的一個基本共識,儘管美國也經常幫助很多小國,但在自己的國家利益面前,(美國)翻臉和背叛隨時可以發生。
01:土耳其出兵敘利亞引起的一個普遍擔憂就是ISIS死灰復燃的問題,按照庫爾德人的說法,由於戰亂原因,已經有800名被關押的ISIS戰俘和家屬出逃。而當下仍然有10萬ISIS武裝分子及其家屬被庫爾德人看管,其中包括數千名來自歐洲的恐怖分子。
馬曉霖:恐怖組織死灰復燃的確有可能發生。庫爾德人關押的俘虜中,武裝分子大概有1萬多,還有1萬多是家屬,還有若干是ISIS的同情和支持者,總體來說都是ISIS的力量(10萬人的說法有些誇張了)。
在戰爭中,庫爾德武裝或有意或無意都可能導致放虎歸山,比如因為打仗期間兵力不足,導致監禁鬆懈,或者轟炸造成監獄設施損毀等。但無論何種原因,結果都會導向為恐怖組織力量重獲自由,尤其是一度被擊潰的伊斯蘭國恐怖分子重新聚集在希臘北部和東部,這些情況都是國際社會不願意看到的,
01:正因為有國際社會共同的擔憂,作為中東之外最為憂心ISIS的地區,歐盟是否可能在土耳其和敘利亞中間進行調停?
馬曉霖:歐盟其實已經出手,很多歐盟國家已經宣布對土耳其禁售武器,參與對土耳其實施制裁。首先,土耳其出兵實際上侵犯了敘利亞的領土主權;其次,土耳其要剿滅的對象庫爾德人在美國和歐洲看來是打擊ISIS的盟友,而非土耳其眼中的恐怖分子。
更重要的一點在於,一旦被牽制的伊斯蘭國恐怖分子重獲自由,再度拿起武器回到歐洲,這將是歐洲國家不可承受之重。所以,歐盟國家紛紛開始制裁土耳其,整個風向可以說對土耳其不利。
01:剛才你也提到美國在中東佈局的重心是伊朗,不久前,美國宣布向沙特增兵3,000人,理由是為確保沙特免遭外部威脅,分析普遍認為美國此舉是針對伊朗,對此你如何評價?
馬曉霖:的確,美國針對伊朗的意味非常明顯。沙特的軍事力量完全落後於伊朗,所以,為了避免沙特和伊朗之間爆發戰爭,將美軍地面部隊部署在沙特,可以對伊朗起到一定的震懾作用。
此前伊朗油船遭遇導彈襲擊,儘管現在不知道是何方所為,但總之伊朗的財產遭受了損失。而此前沙特遭到襲擊時,美國和沙特紛紛指責是伊朗所為,所以,為了防止伊朗對沙特做出出格舉動,美國只能採取措施保護盟友和石油線。