“通乌门”弹劾势成　美国大选的战外之战

“这完全是个骗局。而你也知道谁会落入这个骗局。正是你这种人，还有我们国家里面的假新闻媒体、腐败媒体。很多时候我都可以这样说，因为你就是一个腐败烂透的人。”美国总统特朗普上周三（10月2日）在白宫记者会上失控怒骂提出“通乌门”问题的路透社记者。同台的芬兰总统尼尼斯托（Sauli Niinisto）只得努力面不改容，装作冷眼旁观。

自民主党众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）在9月24日正式就“通乌门”事件宣布启动“弹劾调查”，众议院情报委员会主席希夫（Adam Schiff）发出传票后，特朗普反应也愈来愈激烈，从最初当Twitter键盘战士，重弹“追猎女巫”（Witch Hunt）的老调，到今天公开以“叛国”、“政变”、“低贱阶层”、“冷血骗子”等用词接连指骂希夫。不过，对于佩洛西本人，特朗普却未敢侮辱，只说她“发传票像派曲奇饼一样”。

冷静声明“我们不是来混的”的希夫，却以实际行动回应特朗普。他在上周四（10月3日）传召了前乌克兰事务特使沃克（Kurt Volker）到国会闭门作证，成为首位现身说法的局内人。沃克在中央情报局（CIA）匿名告密者报告于9月26日公开后才正式请辞，其证词与他提供的通讯记录可谓“新鲜滚热辣”。有关通讯涉及多位美国驻欧外交高官，其中内容清楚显示白宫有意将乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）的访美行程，以及美国近4亿美元的对乌军事援助作为筹码，以换取乌国调查民主党总统参选人拜登（Joe Biden）及其子亨特（Hunter Biden）曾在乌国天然气巨企争议中涉嫌以权谋私的传闻。

眼见再也难以澄清干预调查之责，特朗普就公开呼吁乌克兰、中国等国家协助调查，试图将呼吁外国调查政敌一事“正常化”。

错判“通乌门”的恶果

在“通俄门”轻松过关后，特朗普起初显然极其轻视“通乌门”，以为民众将毫不关心。他更决定先发制人，主动在9月25日公开他与泽伦斯基“完美无瑕”的通话摘要。岂料摘要明确显示特朗普要乌克兰如何报答美国援助的谈话脉络之下要求泽伦斯基“帮他一个忙”去调查拜登，惹起极大反响。配合于翌日依法送交国会后被公开的告密者报告—内容显示白宫将特泽二人通话记录储存在连内阁级官员都无法存取的机密系统中，与惯例不同，似乎有刻意隐藏之意—“通乌门”马上演变成牵连极广的重大丑闻。

除了特朗普本人被质疑曾多次要求外国领袖配合“通俄门”调查的反调查及拜登父子涉贪传闻之外，其私人律师朱利亚尼（Rudy Giuliani）、司法部长巴尔（William Barr）、国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）和副总统彭斯（Mike Pence）也先后卷入丑闻，料将成为白宫以外的弹劾调查重点，除巴尔之外，其他人已收到国会传票。

目前，涉事的匿名告密者已透过律师表示愿意向国会作证，各方正在研究如何把他本人及其消息来源的身份保密。根据美国广播公司（ABC）报道，第二位告密者已与情报构总检察长阿特金森（Michael Atkinson）会面。而且，在众议院通过弹劾案后将负责审讯的参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）也表明将会紧跟程序启动审讯。虽然共和党人倒戈机会不高，不过诸如罗姆尼（Mitt Romney）等重量级参议员已表态批评特朗普。

最让特朗普担心的是，美国人对弹劾一事似有民情逆转之势。根据市场研究机构益普索（Ipsos）在上周二、三进行的民调，有45%受访者认为众议院应弹劾特朗普，反对者只得38%；支持参议院判定特朗普罪成的受访者则有44%，而反对者只得35%。此民调与大趋势甚为接近：根据综合民调网站FiveThirtyEight的跨时段统计，自去年8月以来，反对弹劾者长期高于支持者，但9月底“通乌门”全面爆出后却出现逆转。

有见及此，特朗普只好不断散播假消息，在毫无证据之下指摘希夫“有份参与”撰写告密报告，又批评希夫“捏造”他的对话内容。因此，根据一项调查，只有40%共和党人相信特朗普有提及拜登。不过只要其中小部份人对特朗普“变心”，已足以危及其连任算盘。

照目前形势看来，以往不顾外界批评为特朗普“共犯”也坚决反对弹劾的佩洛西，此番将筹码尽押在“通乌门”上，眼光甚为高明。

弹劾总统　志不只在总统

佩洛西宣读启动弹劾调查的声明之际，有美国政治记者形容其脸上表情远较平日颓丧。其实，此前两天，纽约民主党进步派众议员奥卡西奥-科尔特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）仍在社交媒体上向佩洛西开火，指她不敢启动弹劾，是比“特朗普犯法行为”更严重的“国家级丑闻”。到了启动调查的当日早上，大多民主党人公开站在弹劾一方。外界认为，佩洛西为保其众议院议长之位，不得不改变立场，因此启动弹劾其实是一场政治败仗。

曾亲身目睹共和党因弹劾前总统克林顿（Bill Clinton）而大失民心的佩洛西，自2003年成为首位女性众议院民主党领袖以来，一直尽力压下党内藉伊拉克战争争议弹劾共和党总统小布什（George W. Bush）的声音。后来她带领阔别众议院多数党地位十二年的民主党于2007年重夺多数，成为史上首位女性众议院议长。由此个人历史可见，佩洛西对“弹劾总统惹来政治反弹”的戒心何其深重，因此她此番决定启动弹劾调查，不应只视之为顺从党内议员压力，客观分析，她想必也是看到了“通乌门”带来的“机遇”。

“通乌门”的政治影响潜力，其实远高于“通俄门”。首先，“通俄门”事关特朗普当选前的作为，民主党败选后对此深究，难免会给人“愿赌不服输”的观感。相较之下，“通乌门”的本质在于特朗普利用总统权力对外谋求个人政治利益，更涉及白宫上下隐瞒，是直接了当的以权谋私；而且“通乌门”的原始证据，包括特泽二人通话摘要、告密报告、涉事官员短讯等，尽是简短文件，远比“通俄门”长达448页的法律报告及其迂回曲折的多线故事，更加容易让民众明白，也更易成为民主党的宣传工具。即使最终拉不倒特朗普的支持基本盘，也能尽显共和党人没有道德底线，有利民主党的国会选情。由此可见，这次弹劾不只牵连特朗普，也同时是民主党总统战线之外的另一全面战线。

特朗普自2017年上任以来，在华盛顿政坛看似是所向披靡，其明显败绩，只有本年1月底结束、史上最长的“政府停摆换建墙经费”之争。他当时的对手正是佩洛西。虽然后来特朗普以宣布进入紧急状态的行政手段夺得兴建边境围墙经费，却换来国会两院接连通过决议案中止此紧急状态，而共和党控制的参议院最后一次通过此决议案更发生在9月25日。

虽然特朗普可以否决该决议，但党人倒戈，配合众议院已有半数通过弹劾的声势，实在不能不让特朗普心寒，也可见共和党人深知紧跟特朗普长远而言必有危机，故此先投下异议票“买保险”。佩洛西对特朗普首胜的余波，其实还在影响战局。

出身政治家庭、却待五位子女都上大学后才以47岁之龄晋身众议院的佩洛西，口中虽说为弹劾调查之事“伤感”，可是外表瘦弱的她，却有坚定不移之志。犹记得2010年初，时任总统奥巴马正力推医疗改革，却因民主党参议员爱德华肯尼迪（Edward Kennedy）之死、其席位由共和党夺得，而失去参议院抗衡拉布的多数。当时不少民主党人都认为要收窄改革幅度，连奥巴马也公开表明要与共和党寻求共识，只得佩洛西一人坚持原有改革，嘲笑退让的方案为“毛孩医疗”，最终“奥巴马医保”在她不惜折曲议事程序之下获得通过。她及后回顾说：“我最大的抗争对象就是那些只求小修小补的人。”可见，手段了得的佩洛西一下定决心就会追究到底，决不回头。

此次“通乌门”风暴之中，佩洛西又被问及“会否担心弹劾惹来民情反弹”；她斩钉截铁的回答一句“这不碍事”，又补充说“我们把事情处理得这么小心”。此刻的佩洛西，似乎也是处于决心已下的关头。年届79岁的佩洛西来年会否继续留在政坛，至今尚未可知，不过她在大选周期，以局外人身份再向特朗普“横刀一割”，最终即使割不断其连任路，也可为民主党割开控制国会的缺口。这，也许是她临别政坛能留给党友的最佳大礼。

上文刊载于第183期《香港01》周报（2019年10月8日）《大国利器 — 解读国庆阅兵尖端武器》。

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