英国脱欧大限迫近　约翰逊为“准时达标”扭尽六壬

英国脱欧期限在10月31日届满，首相约翰逊（Boris Johnson）坚持在任何情况下都会如期离开欧盟，并相信可以与布鲁塞尔方面达成协议，避免出现硬脱欧情况。不过国会则感到忧虑，以立法方式禁止硬脱欧，规定国会在10月19日未能通过脱欧协议，约翰逊届时去信欧盟，要求延长期限（即《彭浩礼法案》Hilary Benn act）。

约翰逊表明他会遵守法律，但不会申请延长期限。这两句说话看似互相矛盾，但到底约翰逊可以有什么招数，才可以做到准时与欧盟分手的承诺？当中可能不乏一些“古惑”招数。

1. 食言策略

约翰逊企图以国会休会方式实现硬脱欧，但被法院裁定违法。有份参与打赢这场官司的律师莫姆（Jolyon Maugham）表示，脱欧法有个弱点，就是若国会在10月19日或之前通过脱欧协议，要求延长期限的责任就会失效。

莫姆称，要认可脱欧协议和避免硬脱欧前，必须符合多个先决条件，其中国会要在10月31日前通过落实脱欧协议的法律。他指国会可能在10月19日前通过脱欧协议，约翰逊就没有去信欧盟的责任，但落实协议的法律却被国会否决，届时英国就可能被迫硬脱欧。

2. 利用欧盟否决延长要求

英国政府可以遵守法律字面上的内容，却不遵守其精神，即是向欧盟提出延期，但又寻求对方拒绝。要达成这种手段，约翰逊可以采取以下方式：

A. 另外致函：法律列明首相必须去信欧盟申请延长期限，但英国多间传媒报道指约翰逊考虑再写另一封信，称英国政府不想延迟脱欧。不过有法律专家认为这个方式可能被视为违法。

B. 否决要求：延长脱欧期限须要获所有欧盟成员国一致同意，有议员提议英国可以自行否决要求，或游说其他友好成员国如匈牙利“代劳”。

C. “揽炒”战术：《每日电讯报》引述首相府消息人士指，英国政府可能会以一切方式破坏延长要求和时间，例如在欧盟表决重要决定时投反对票，影响欧盟运作。该名消息人士表示，只要大家发现英国的“揽炒”举动，欧盟就很大机会不愿意批准延期。

3. 矛盾法律

虽然国会通过《彭浩礼法案》，另一条法案《退出欧盟法案》（European Union Withdrawal Act）却列明英国将于10月31日脱欧，但未知两者的优先权次序。

保守党脱欧派议员卡什（Bill Cash）26日在国会提出这个问题，指两者明显有冲突之处，因此有需要厘清到底这两条法律之中，哪条才有话事权。

英国政府多次表示会遵守“法律”，但没有指出哪条法律，换言之，约翰逊可能会称遵守如期在10月31日离开欧盟的法律。

4. 无视法律

保守党前党魁施志安（Iain Duncan Smith）曾公开呼吁约翰逊无视法律，成为脱欧“烈士”，假如成事，约翰逊就会被控藐视法庭而面临牢狱之灾。

有反脱欧人士入禀苏格兰法院，要求强迫约翰逊向欧盟延长留欧期限。莫姆表示，最高法院可能在10月中有裁决，他认为如果约翰逊坚拒提出延期，这批原诉人可能会要求法院代表约翰逊向欧盟要求延期。

5. 还有其他方法吗？

英国政府可能寻找其他法律漏洞，例如脱欧初级部长杜德治（James Duddridge）认为，工党议员金诺克（Stephen Kinnock）的修正案有缺陷，该修正案规定延期应用于表决上任首相特雷莎·梅（Theresa May）的脱欧协议，杜德治质疑其成效。

而他被问到对《彭浩礼法案》的看法时，称政府会寻求法律意见，意味约翰逊可能会为此采取行动。