【中美贸易战】刘鹤与商务部先后放话 中国为9月赴美设前提

撰文: 吴迪
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中国商务部8月29日的例行记者会上,发言人高峰对时下中美贸易战的一番说辞,在与中国国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤8月26日“重庆讲话”遥相呼应的同时,亦透露出了一些新迹象。
此前7月31日中美在上海进行第12轮贸易谈判后,达成了“8月期间两国官员密切沟通,为9月中方赴美谈判做准备”的共识。
而今刘鹤与商务部的先后表态,已然为“9月中方赴美会谈”设下了一个前提。

在7月底的“上海会谈”后,目睹两国还将进一步对谈的“会谈结果”,各界虽然未对中美贸易战抱以过高期望,但也没想到会在接下来的一个月内迅速加码。

先是美方团队回国向特朗普汇报后,后者于8月1日宣布对此前未加征的价值3,000亿美元中国输美货品加征10%关税;再是中国于8月23日就此作出反击,对同等比例的美国输华商品(价值750亿美元)加征5%或10%的关税;而后是特朗普翌日再度向本已加征关税的价值2500亿美元中国输美货品,以及8月1日宣布加征的3000亿美元那部分,皆提高关税5%至30%和15%。中国尚未对特朗普这一轮关税做出反制措施。

在这期间还夹杂着两国的其他冲突:人民币8月3日对美元“破7”后,特朗普怒批中国操纵汇率,而后美国商务部亦不顾自身对“汇率操纵国”的定义,强将该名号标与中国。而诸如美国财政部长努钦(Steven Mnuchin)等人,也于8月下旬的G7峰会上表示,“虽然特朗普总统与习近平主席的个人友谊依然稳固,但是两国已经在贸易和金融领域成为敌人”。

而相较于美方对中方高调的指责,中方表态则一贯低调。唯有今日刘鹤及商务部发言人的表态可供人尝试分析北京的盘算。可幸的是,两人的表述也确实为观察人士提供了一窥究竟的细节。

首先,刘鹤8月25日在重庆出席第二届中国国际智能产业博览会时的讲话,主要针对中国经济现况,强调“中国经济正在从高速增长向高质量发展转变,新旧动能转化趋势不断强化,我们有充满活力的微观基础,有充足的宏观政策工具,我们能够确保经济发展基本面的良好态势”。

而在涉及中美贸易战的领域刘鹤“重庆讲话”的核心内容可被总结为:中国欢迎美国企业来华投资,中方会继续为此营造更好的经营环境,而中国愿与美方政府以冷静态度通过磋商解决问题,反对贸易战,贸易战升级不利中美,不利世界,与此同时,中国经济活力依旧,中国政府有“充足的宏观政策工具,能够确保经济发展基本面的良好态势”。

简单讲,刘鹤这番话的意思就是,“我们不想与你打贸易战,因为这不利于你我。但你若非要打,我也随时奉陪,且我绝对比你更能撑”。

而商务部29日的表态也基本延续了此态度:“中方坚决反对贸易战升级,愿以冷静的态度通过磋商与合作解决问题”,贸易战升级不利于中美、不利于世界,“中方的反制手段充足”,“希望美方拿出诚意和实际行动,与中方相向而行,在平等和相互尊重的基础上推动中美经贸问题妥善解决”。

不过有趣的是商务部额外的一些表态:“在当前形势下,中方认为应该讨论的问题是取消对5,500亿美元中国输美商品进一步加征关税,防止贸易战继续升级,中方正就此与美方严正交涉”。

综合刘鹤与商务部的表态,我们可判断,北京除了在向美国释放一贯“谈,大门打开;打,随时奉陪”之立场的同时,也在针对“当前形势”表示,若想我方人员在9月期间飞赴美国进行对话,那么这一轮9月谈话“应该讨论的问题”就是取消美方拟在9月1日开始征收的针对3,000亿美元中国商品的15%关税(其中部分早前被特朗普推迟至12月15日开始落实),以及10月1日开始拟由25%加征至30%的针对2500亿美元中国商品的关税。

这可谓是中国在为中国团队9月赴美对谈设下前提。若是综合美国财长努钦8月28日接受《彭博社》采访时“我们确认中方团队会来美国谈判,但不保证在9月期间”的表态,就更可以确定这应该是中方当下的态度。

所以说,面对当下时局,中国在经历了一年多的对谈和互征关税后,已然放下任何对美国的乐观预期,在保持冷静头脑,持续呼吁“反对贸易战,愿意谈话”的同时,也已经表明态度:白宫你若想打贸易战,我随时奉陪就是,且我一定比你更能撑;至于9月是否赴美对话,也就看你的诚意了。