蓬佩奥拟于周五在曼谷大谈印太 菲律宾先向王毅释疑
7月30日,菲律宾外长洛钦(Teodoro Lopez Locsin)与正在泰国出席东盟外长及系列会议的中国国务委员兼外长王毅会面。根据中国官方发布的通稿,洛钦称“东盟聚焦本地区发展繁荣,致力于维护东盟的中心地位,不应参与任何带有地缘遏制色彩的所谓战略”。
显然,洛钦说的“不应参与任何带有地缘遏制色彩的所谓战略”是意有所指,即美国的“印太”战略。
根据安排,蓬佩奥(Mike Pompeo)8月2日将在曼谷发表关于美国在亚太地区经济参与的演讲。
特朗普(Donald Trump)上台以来,推翻了奥巴马政府时期的亚太再平衡战略,转而提出了“印太”战略。但这一战略仍摆脱不了遏制中国的意味,2018年,特朗普政府的三份重磅文件《国家安全战略》、《国防战略》以及《核态势评估》中都将该战略作为重要部分进行阐述。2019年6月又发布《印太战略报告》,称印太地区是其重点关注地区。
这些文件均把“印太战略”作为重要部分进行阐述,而且毫不避讳地把遏制中国、俄罗斯的影响力作为该战略的目标,意在维持美国在该地区主导地位。同时,美国拉拢东盟的意图也很鲜明。中国对此保持了一定的戒备。如今,洛钦提到不参与地缘政治遏制色彩的战略可以看成是给北京的一种释疑。
当然,这也是菲律宾借此展现东盟在印太战略上的独立性。6月23日的东盟(ASEAN)峰会通过了“东盟印太展望”,其中提到,东盟中心地位、包容性、互补性,以及以国际法为基础的区域秩序等,是“东盟印太构想”的主要原则。
不止是美国有“印太”战略,印度同样对印太有着自己的想法。东盟多年来一直是大国博弈的战场,各方在提出自己的战略时不可避免又将东盟看成了可以拉拢的一股力量。这是谋求一体化的东盟所不乐见的局面。
如今,中美结构性矛盾愈发突出,两国之间的博弈只会有增无减,东盟所面临“选边站”的压力也会更大。菲律宾强调东盟的自主性也是要告诉北京,自己并不愿意成为任何一方制衡另一方的棋子。