约翰逊首相梦圆 或成脱欧“第三滴血”

撰文: 叶德豪
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“那些赌英国会失败的人将会连衬衫也输掉。我们将会在10月31日如期脱离欧盟,没有如果,没有但是!”上周三(24日)刚在白金汉宫“亲吻女王之手”后,获邀筹组政府的保守党新任党魁约翰逊(Boris Johnson)在唐宁街10号首相府门前如此严词宣示。不过,保守党政府在下议院只剩两席多数,而党内有近30名议员坚决反对无协议脱欧,“如果”国会不支持的话,恐怕英国人11月1日一觉醒来,还是身在欧盟之内。

虽然约翰逊的新内阁成员,几乎清一色是疑欧派,而约翰逊亦已向欧盟各领袖表明其重谈协议的强硬立场,导致双方企硬,暂时谈判无期。可是曾向友人自称没有“政见”的约翰逊,也非没有可能使出让人意想不到的奇招。因此,欧盟也只能重伸其既有“脱欧协议不可改,政治宣言尚可谈”的立场,静观英国政局之变。

由新闻“创作” 走出从政路

约翰逊夺得66%保守党党员支持而踏进唐宁街10号黑色大门的这一刻,可算是他一生追求“相梦”成真的一瞬。他自幼便称自己要当“世界之王”,其伊顿公学到牛津大学的履历更是最典型的英国首相模版。

一直不满欧盟的约翰逊,幼年却曾就学比利时布鲁塞尔第一欧洲学校,与下届欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)更是校友;在牛津修读古典文学毕业后,他没有马上进军政界,反而投身传媒行业,在1989年至1994年间担任《每日电讯报》驻布鲁塞尔记者,成为当时少有的疑欧派记者之一。通晓法文、拉丁文、古希腊文的约翰逊,与欧洲文化渊源甚深,可算是罕见的“知欧派”,与特雷莎·梅截然不同。

7月24日,英国女王伊利沙伯二世在白金汉宫接见新任保守党党魁约翰逊,并邀请他出任英国首相一职。(Getty Images)

被前港督彭定康评为“假新闻的最重要传导者之一”的约翰逊,在担任记者期间理解到语言技巧与宣传能力的重要。当年,他就曾以“英国粉红香肠面临威胁”、“布鲁塞尔聘请专人确保欧盟粪肥味道一致”等夸大、失实的“报道”,去嘲笑欧盟的各种严格商品规管,其中“禁止弯曲香蕉”、“统一安全套大小”等传言,至今也是人们认为是真假参半的欧盟笑话。约翰逊回顾当年的经历就曾说:“它真的给了我一种怪异的权力感。”

当时《每日电讯报》主编形容约翰逊“有一种特质,使得所有信任他的人愿意对人们传统上会担心的东西视而不见”。约翰逊大学毕业后第一份工作已因新闻造假而被炒,其后却能继续在传媒界平步青云,甚至在1999年当上《旁观者》(The Spectator)的主编,可谓印证了这一番评论。对于一个有如此特质又有权力欲的人而言,从政之路似乎是不二之选。

三场政治赌局 场场皆胜

早在牛津期间已曾担任被认为是“未来英国首相训练营”、“少年版下议院”的牛津辩论社主席,约翰逊在上世纪九十年代后段积极现身电视节目累积知名度,经历一次选举挫败后,终在2001年於伦敦一个选区胜选,进入英国政坛核心下议院。约翰逊深知媒体的重要,当选后依然没有放弃《旁观者》的工作,直至2005年获任影子高等教育部长为止。

约翰逊(右)与卡梅伦(左)是牛津大学的同窗。(Getty Images)

2005年,或许也是埋下今日约翰逊拜相种子的一年,也决定其政治生涯的三大赌局。这一年,同样是伊顿、牛津出身,同样曾参加牛津辩论社的学弟卡梅伦(David Cameron)当上了保守党党魁,而约翰逊却只得一个影子内阁的小职位,两者相距甚远。此后,约翰逊就毅然决定不再参加下议院选举,执意离开保守党权力核心到外闯,在2008年转战属于工党大本营的伦敦市长选举。

约翰逊藉其个人魅力与自由派政策主张,一博成功、一鸣惊人。在2008年至2016年间,他更藉伦敦市长一职让自己声名大噪。其市长任内,伦敦罪案率大降,建屋数量提升,“鲍里斯(Boris)单车”遍布全城,更成功举办了2012年奥运。虽然不顾政策细节的约翰逊扮演“董事会主席”与“宣传先锋”的角色居多,可是独立于国家政府以外的政绩,至今也是他自我宣传的一大主题。

2016年的脱欧公投,更是时任首相卡梅伦与约翰逊的命运交错点。曾主张开放移民政策的约翰逊当时一直犹豫应否跟从党的立场当留欧派,还是要自立门户支持脱欧。其时,他分别写下两篇专栏文章草稿,一篇支持留欧,另一篇支持脱欧。最后,也许是记起自己参选伦敦市长的成功,决定再赌一局,把筹码全押在脱欧之上,决定发表支持脱欧的那一篇,与卡梅伦公开打对台,更成为脱欧派首屈一指的代表人物。虽然公投后因盟友背叛而将相位拱手让予特雷莎·梅,但他的脱欧派代表身份,也为他争得外交大臣的要职。

2012年宣传伦敦奥运期间,约翰逊不幸遇上“半天吊”的困境,他却把气氛炒热,不断搞笑。(路透社)

然而,政府要职似乎不太适合约翰逊,他除了出言得罪外国官员外,更因误报一名伊朗裔英国人的访伊目的,疑似合理化伊朗对她的刑罚,惹来国内下台之声四起。英国外交部有官员私下指出,约翰逊连公务摘要也不愿看。

官至外相的他,似乎仍要另寻出路,特雷莎·梅的脱欧困途就为他提供良机。去年7月6日,特雷莎·梅在内阁同意之下公布软脱欧方案,约翰逊三天后却反悔辞职,当回后座议员。今日回头一看,当日的约翰逊也是想一博特雷莎·梅终将失败—这也解释何以特雷莎·梅脱欧协议第三次交送国会前,一时获通过之势甚重,他就转軚支持。

脱欧最后一注 不成功便成仁

今日终得以搬进首相府的约翰逊,对特雷莎·梅的旧部手起刀落,换上一片疑欧派人物。其党魁选战对手、原外相侯俊伟(Jeremy Hunt)遭踢下马,换上主张出动英女王中止国会会期以推进脱欧的前脱欧事务大臣蓝韬文(Dominic Raab);印裔脱欧强硬派彭黛玲(Priti  Patel)任内政部长;巴勒斯坦裔现已倾向疑欧的原内政大臣贾伟德(Sajid Javid)转任财政大臣;疑欧派头面人物、后座议员里斯莫格(Jacob Rees-Mogg)则当上下议院领袖;三个月前才因泄密被踢走的原国防大臣韦廉信(Gavin Williamson)则重新入阁任教育大臣。

约翰逊主持首次内阁会议。(路透社)

以胜出党内“小圈子选举”当上首相的约翰逊,似乎是意气风发,并未有向党内温和派招手。诸如前财相夏文达(Philip Hammond)等传统建制派也被打为后座议员。由此可见,约翰逊也许已铁定了心,若然不能说服欧盟重谈协议,取消现有爱尔兰边境的“补底方案”,他就要硬推如期脱欧—他除了声言要把握时间做好无协议脱欧准备之外,更继续将早在2017年已与欧盟谈妥的390亿英镑“分手费”重新变成谈判筹码。

然而,约翰逊要面对的脱欧困局其实与特雷莎·梅三年来要应付的一模一样。外有立场统一、占尽谈判优势的欧盟,国内与党内都有两极化的疑欧、亲欧两派分裂,而在国会一方面没有足够票数通过任何可以想像到的脱欧协议,另一方面无协议下的堕崖式脱欧却有多数反对。目前,中止国会会期以推进无协议脱欧的路,已被各党议员试图封绝;而最有效解决爱尔兰边境问题的详细技术性提案,于欧盟和英国国会而言,皆难以接受。在此等情况之下,实难想像约翰逊能创造奇迹。

当前财相夏文达这类传统英国政治人也变成保守党内的“反对派”时,英国政治很明显出现了问题。(路透社)

英国的国内政治形势也不容乐观。保守党政府的国会多数,预料在8月补选之后将跌至一席之差,随时有覆亡之危。有人认为约翰逊其实是想趁国会暑假休会至9月的时间,尽力一试看能否摇动欧盟底线。如果尝试失败,他将主动提前大选,一方面借此押后脱欧、争取时间,另一方面,则试图改变国会席位分配,让自己能有民意加持,再向欧盟力争。目前,约翰逊任相使保守党支持度大升五个百分点至30%,虽仍不及以往超过40%的常态,却领先其他政党;而且约翰逊当首相的支持度也高于工党党魁科尔宾,配合前者的选举能力,提前大选也非完全无望的尝试。

然而,无论是硬推无协议脱欧,还是提前大选,在政治路途上三赌三胜的约翰逊,此次下注也将是最后一博,不成功便成仁。约翰逊一直以救英国于纳粹侵略危局的邱吉尔为偶像,面对脱欧这个二战以来对英国国运的最大挑战,他未来三个月的路向,也将决定他能否实现重演邱吉尔丰功伟绩的梦想,还是会成为英国脱欧刀下的第三位“前首相”。

上文节录自第173期《香港01》周报(2019年7月29日)影评《约翰逊首相梦圆 或成脱欧“第三滴血”》。

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