日本即将首办G20:安倍晋三在峰会上的醉翁之意

撰文: 伍振中
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新一轮二十国集团(G20)峰会即将在下周五(28日)一连两日于日本大阪举行。是次峰会除了围绕全球经贸投资、贸易战、海洋污染、数据安全等问题外,首相安倍晋三如何藉这个齐集各国领袖的盛会,重新向外界定位日本的外交方针及定位,相信是峰会内容以外的重要宏观角度。

这个六月,日本首相安倍晋三在外交上可算是碰了一鼻子灰。他在上周到访伊朗,成为自1979年伊斯兰革命之后,首位到访伊朗的日本领导人,在波斯湾局势升温之时,本欲成为美国和伊朗之间的调停者,却因为阿曼湾(Gulf of Oman)的油轮遇袭事件而马失前蹄,美国军方更声称伊朗革命卫队为背后始作俑者。姑勿论袭击方是谁,安倍启程前,企图向外界展现日本的斡旋者形象,事情发展至此,可算是功亏一篑。

安倍晋三访伊期间,己国油轮在阿曼湾遇袭,让他顿时陷入一场十分尴尬的局面。(路透社)

因此,大阪即将举行的G20峰会,是安倍另一个试图定位日本外交及地缘角色的大好机会。

日本难为贸易战降温?

大阪G20峰会中最受媒体注目的看点,肯定是早前敲定将会在峰会期间举行的中美元首会面。“习特会”被视为解决现时中美贸易战僵局的曙光,无论是华尔街抑或环球股市,都因日前的利好消息刺激所带动。不过,再细心观察便可明了,无论是中方或美方,在贸易战问题上都采取极强硬态度,要有显著成果,实属难能。

早前美国参议员鲁比奥(Marco Rubio)提出法案,阻止华为入禀美国专利法院索偿一事,更为剑拔弩张的中美关系火上加油。美国财经新闻台CNBC节目主持人克拉默(Jim Cramer)更发表评论,指明不要对这次“习特会”过于乐观,它最有可能出现的情况是“什么都没发生”。寄望两国的龃龊在一次元首会面中化解,自是不切实际。

但若贸易战僵局至少能在大阪峰会后稍为降温,其实也算是为安倍的脸上贴金,满足他矢志造就日本成为“中介人”的半点野心──这是安倍唯一能够期盼的。

大阪G20峰会上的“习特会”,备受国际媒体关注。但各界心中皆知,不会有什么显著的实质成果。(路透社)

伺机突破外贸樽颈

日本财务省在周三(19日)发布的最新统计数字显示,日本在5月份的出口额下降7.8%,并且连续六个月出现同比下降。受中美贸易战、英国脱欧未明朗、波斯湾局势变动等外围因素影响,本年日本的经济成绩表现并不特别显著。各界预期改元后的刺激作用,暂时来看效果不大。

因此,日本作为G20主办国,于全球经贸投资角色的讨论,也是安倍可在峰会上重点操作的议题,并与其矢志营造的“中介”、“调停者”世界舞台形象合并处理。

向世界展示新纪元的活力

除了峰会重点的各国经贸合作范畴以外,是次G20峰会,其实也是安倍的一个好机会,向世界展示日本改元后的潜在活力。

令和开局,安倍政府首项筹备的国际大型盛事,便是大阪G20峰会。(Getty Images)

自5月起改元“令和”后,日本正式踏入“新纪元”。国内外皆翘首以待,看看未来日本的发展将会有如何的新突破。G20大阪峰会作为令和年日本首个举办的大型国际盛事,安倍务求打响头炮,自是正常不过。加上来年的东京奥运即将是日本担纲的重头戏,也是全年最备受世界瞩目的头等盛事。日本在此之前必须充分利用每一个机会,展现其举办国际大型盛事的顶尖能力。

平心而论,日本作为世界前列强国,其实已累积大量经验,无论在筹备、宣传、运作大型盛事,其周全称职的工作能力已毋庸置疑。而安倍的心思,相信是盘算着,未来一年日本应该如何在世界镁光灯下竭力争取上镜的机会,为一年后的东京奥运冲刺作好准备。

东京市内正在建造多间体育场馆,为来年奥运会积极筹备。(Getty Images)

从现实角度来看,G20峰会谈得出的实际成果通常只是虚无缥缈的“互惠互利”、“持续改善”、“长期巩固关系”云云。但主办国如何透过峰会,表现己国独特、非他人所能及的一面,才是这类多边峰会的重点看头。无疑,大阪峰会已经被“习特会”抢了注目的头条位置,但众人已可预知其结果变数不大。相反,安倍在峰会上的表现,以及连带展示的日本外交技俩及角色定位,其未知性反而更值得观望。