【中美贸易战】特朗普过度自信　一条Twitter重燃贸易战

中国国务院副总理刘鹤在上周五（5月10日）结束访美之行。中美第十一轮贸易磋商落幕之际，美国正式将对中国2,000亿商品的额外关税税率从原来的10%擡高到25%。自今年中美贸易“休战”以来，美国总统特朗普一直对贸易谈判持乐观态度，近期甚至表示会“很快”邀请中国国家主席习近平到访白宫，签署最终协议。负责进行谈判的美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）及财长努钦（Steve Mnuchin）在上月底访华谈判期间，还和刘鹤谈笑风生，努钦曾表示“中美谈判已经进入最后阶段”。到上周日（5月5日），特朗普一夜之间转变风向，莱特希泽更指摘中国在谈判内容上“反悔”，美国到底抱持一种怎样的心理，让她在外界对贸易谈判日趋乐观下，重回对华极限施压的方式？撰文：郑瑞

什么原因促使特朗普出其不意地改变态度，难有定论。但一个合理的推测是，特朗普再度拿出极限施压的手段，说明了他对美国经济充满信心。

5月3日，美国4月份最新经济数据出炉，当中新增非农就业人口达26.3万，失业率降低至3.6%，是1969年以来的最低数值。今年美国第一季度国内生产总值（GDP）增长3.2%，高于经济学家的预期。

中美贸易战开打以来，美国国内对特朗普最大的批评，是担忧贸易战会打击经济。多数企业也反对加征关税，认为会增加原料成本，最终擡高多种商品的价格，对消费者不利。去年10月美股暴跌，也被认为和中美贸易战的冲击有关。

正因为此，美国今年第一季度的经济数据表现不俗，自然让特朗普十分亢奋，皆因似乎终于可以证明，那些说他做错的人其实才错了。特朗普在数据公布当日及翌日连续在Twitter发文夸耀美国经济表现，首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）甚至在白宫发出的官方短视频中挥舞手臂大喊：“哗！低失业率，就业岗位高增长，高工资，消费者信心巨大，生产力超强，还没有通货膨胀！我们的经济实在太棒了！” 虽然库德洛像球赛啦啦队一样的表演有些滑稽，但这应当是特朗普的心声。

漂亮的经济数字给了特朗普巨大的信心，这很可能让他选择在与中国的贸易谈判中继续施压。但单单用GDP和失业率来判断经济体的抗压能力，或许会忽略更深层次的问题。

被忽略的结构性隐忧

值得注意的是，拉动美国今年首季的经济增长的重要因素之一是出口。美国今年首季贸易出口额同比上升2.6%，净出口对GDP增速的贡献达1.03%。特朗普在Twitter上炫耀征收关税是刺激美国经济发展的一部分，短期看来的确如此，然而这终究是暂时。

与去年第四季相比，今年第一季进口额大幅下降541亿美元。进口额在贸易战的影响下持续缩水，背后原因是国内消费疲弱。今年4月，美国汽车销售环比下滑6.1%，第一季商品方面支出下滑0.7%，核心个人消费支出（PCE）物价指数年化季环比初值为1.3%，创2017年第三季以来新低。国内消费占美国约三分之二的经济活动。

强劲的就业数据背后，是工资增长不如预期、劳动参与率全面下降及大型企业招聘放缓。4月失业率下降的主要原因，是总劳动力减少49万人，创一年半以来最高。自然资源与采矿业、资讯业的就业人数环比下跌，加上低薪资地区的就业形势整体偏弱，暗示美国消费在第二季或会承受更大压力。

总体来说，推动美国GDP增长的较多为临时性项目，贸易战对出口的刺激难以持久。就业数据的变化本就滞后，就业率在经济放缓初期便不时会上涨。

“股神”巴菲特（Warren Buffett）近期在股东会议上表示，没有任何一本经济教材可解释目前美国的经济状况。“失业率处在一代人以来的最低点，但通货膨胀和利率没有上升，与此同时，美国政府继续入不敷出。”他认为这些状况是不可持续的。

作为一名“商人总统”，特朗普可能只看到帐面的数字，并没有真正分析当中暴露出的美国经济结构性问题。美国经济结构的失衡及长期的隐患仍在积累，长远看，贸易战既不能帮助美国产业发展，更会损害推动美国经济的最大动力——消费。仅因一个季度的数据，特朗普就放胆表示“和中国不达成协议更好”，这种过度自信的表现，再次说明他的短视。

中日欧全面反击贸易战

特朗普这份盲目自信不但表现在中美贸易战上，更可能让他在与日本和欧盟的贸易谈判上采取更激进的手段。然而，美国在贸易上对盟友们的施压似乎并不顺利。

美日之间已进行了两轮贸易谈判磋商，美国以对日本汽车增收20%至25%的关税为威胁，单方面提出一系列要求，但从首轮谈判的结果来看，日方已拒绝在农业问题上让步；日本财务大臣麻生太郎在谈判后亦表示：“我们不能将任何有关汇率的问题与贸易政策挂钩。”日本首相安倍晋三在访美期间亦罕见地作出强硬表态，强调日本是特朗普上任以来在美国投资最多的国家，并且纠正特朗普关于日本向美国汽车征收关税的说法。

欧盟则更为强硬。美欧之间由于波音（Boeing）与空中巴士（Airbus）两家航空制造企业的非法补贴纠纷，已从起诉对方“不遵守裁决”，走到互相放话威胁报复性关税的地步。

美国贸易代表办公室上月公布了一份总值110亿美元的对欧加征关税产品清单，欧盟随即加倍奉还，欧盟委员会已起草一份清单，向总值约200亿欧元（约合226亿美元）的进口美国商品征收关税。

和去年钢铝关税的加征相比，今年日欧对特朗普的施压措施表现得更为强硬，特朗普如果全面开战，将会面临全面反击。与此同时，在美国的威胁下，日本和欧盟这两个传统盟友正在向中国走近。

去年是中美贸易战激烈开打的一年，同时是中日关系迅速回暖的一年，除了安倍访华，成为时隔七年再度有日本首相正式访华外，迹象显示习近平亦将趁6月参加大阪二十国集团（G20）峰会的机会首次对日本进行访问。此外，不但安倍对“一带一路”合作的态度明显转圜，原本受阻的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和中日韩自贸区亦正加速谈判。

今年年初，就在外界认为欧盟将对中国“战略转向”，采取更为强硬的外交姿态时，中欧之间一连串高层峰会取得了诸多实际成果，西欧连续三个国家正式加入“一带一路”倡议，令外界惊讶。在美国对欧威胁贸易战的同时，欧盟已经开始选择加深和中国的合作。

一时亢奋掩盖长期隐患

以上种种趋势在特朗普看来，或许伤害不到美国。但如果白宫对美国国内经济的隐患置之不理，同时用更大规模的贸易战把盟友推向中国，将对美国造成内外双重的打击。特朗普或许只在意眼下的帐面，但美国面临的将是长期的影响。

刘鹤按原计划访美，可见中国并没因此被打乱谈判步伐。中国在一年多的贸易战中始终维持的底线，很难会因为特朗普突然加大筹码而完全放弃。面对曾经出尔反尔的特朗普，北京必然对其进一步的举措准备了应对措施。

特朗普对华施压的算盘，恐怕并没他想得如此简单。中美贸易战升级必然对美国有所打击，但不会如他所说只有“微不足道”的影响。这背后透支的是美国的信誉和全球产业链的损坏，这些问题或许现在并非急迫，但是终将在某个时刻暴露出来。特朗普“美国优先”的最终结果，或许反而是以失去“优先”的位置为代价。

上文刊载于第162期《香港01》周报（2019年5月14日）《一条Twitter重燃中美贸易战　特朗普过度自信的代价》。

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