【专家有话说】郑成长:平壤日益焦急 朝美恐重返旧路

撰文: 吴迪
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自美国总统特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩2月底在越南河内举行第二次峰会后,美朝关系便一直处于僵局。而朝鲜副外相崔善姬3月15日在平壤紧急召开记者招待会,期间立场激烈的表态,在透露出平壤方面日益焦虑的态度之同时,亦引发外界对美朝关系再度崩裂的担忧。韩国权威朝鲜问题专家、世宗研究所研究企划部本部长郑成长为《香港01》投稿,就崔善姬的发言进行分析,并对朝美、朝韩关系抛以预测。

原标题:【评论】朝鲜外务省副相崔善姬就无核化协商发言分析及朝美、朝韩关系预测

译者:许嘉蕾

朝鲜外务省副相崔善姬于3月15日在平壤紧急召开记者招待会,面对外国记者及多国外交官声称,朝鲜国务委员长金正恩即将决定是否与美国继续无核化对话、是否继续暂停导弹试射及核子试验。

崔善姬在记者招待会上表示,过去15个月以来朝鲜停止了导弹试射及核子试验,但若美国不采取相应措施,“我们无意以任何形式屈服于美国的要求,也不愿意参与此类谈判”。然而美国也作出了一项重要的相应决定,即缩减朝鲜一度十分抗拒畏惧的美韩联合军事演习规模,并且流露出放宽对朝制裁、允许朝韩间低级别交流合作的温和态度。尽管如此,朝鲜仍旧认为自己停止导弹试射及核子试验,而美国未采取任何相应措施。若朝鲜最终决定中断与美国的对话,那么美国将有可能恢复此前美韩联合军演的规模。

除此之外,崔善姬表示金正恩将在“非常短的时间内作出决定”,并将发表正式声明公布今后朝鲜的行动计划。因此朝鲜与美国是否会继续协商即将有定论,届时可以通过“朝鲜国务委员会委员长声明”确认金正恩是否愿与美国持续无核化协商。若朝鲜有意与美国继续无核化协商,将会打破此前河内朝美首脑会谈破裂造成的僵局,美国总统特朗普也能对金正恩再次建立起信任,无核化实务谈判也有可能再次展开。

世宗研究所研究企划部本部长,郑成长(本人提供)

但若金正恩作出中断与美协商、恢复导弹试射及核子试验的决定,特朗普也会对金正恩十分失望,再次探讨是否缩减美韩联合军演规模的可能性极高。若照此形势发展,朝鲜半岛军事紧张感将再次升级,朝鲜也有可能再次面临国际社会对其的严重孤立。

崔善姬称陪同特朗普出席河内扩大首脑会谈的美国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、美白宫国家安全顾问博尔顿(John Bolton)提出过分要求,使会谈氛围突然变得充满敌意及不信任,并对此表达了强烈谴责。可以预想到,特朗普方面要求朝鲜除核武器之外连生化武器也要放弃,遭到了朝鲜方面的拒绝。

但值得注意的是,崔善姬对特朗普的评价比对蓬佩奥、博尔顿更加积极。崔善姬称,“两位领导人间的关系依然很好,十分默契”,暗示金正恩有望与美国继续展开有条件的协商。同时,崔善姬积极评价特朗普的对话态度,也展现出朝鲜目前还不想完全打翻谈判桌的意图。因此朝鲜的此番举动,有可能是为打击特朗普亲信对朝强硬的态度,并营造有利于双方再次展开协商的氛围。

虽然崔善姬未公开提及,但在朝美对话陷入僵局的情况下,朝鲜仍有可能期待韩国政府发挥调解作用。但考虑到美国无法接受朝鲜“将无核化分为多个阶段解决”的方法,韩国政府应更加积极地说服朝鲜,在今后与美国的谈判中将全部筹码摊开,以实现在特朗普的总统任期内推动朝美关系正常化、甚至是解除对朝制裁,但这个任务对韩国政府来说是非常艰巨的。