选举将近软不得 莫迪如何对待特朗普的关税威胁
撰文: 卓朋序
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当地时间3月4日,美国总统特朗普致函国会,表示有意结束“普惠关税计划下”印度同土耳其的关税优惠。特朗普在信中表示,由于印度“并未向美国保证将公平合理地开放市场”,并“实施了一系列贸易壁垒,对美国商业造成严重不良影响”,因而计划作出如下决定。虽然印度方面5日表示,“与美国的下一轮交谈中不会包含报复性关税”,但随著印度大选邻近,有必要展示其鹰派一面的莫迪或许不会就这般善罢甘休。
“威胁加税,启动谈判,施压让步”,可谓特朗普上台后美国的贸易战SOP。或许是感知到中美贸易争端即将落下帷幕,特朗普便打起了印度的主意,试图以取消“普惠关税待遇”要求印度进一步开放市场,尤其是降低农产品及科技产品关税。
对此,印度方面回应可谓“一软一硬”。印度商工部商务秘书瓦达文(Anup Wadhawan)回应记者提问时提到:下一阶段谈判时,印度将不会提出报复性关税;但一旦谈判失败,一切选项都在台面上。与此同时,他也尽力淡化优惠取消的影响:“优惠待遇实际利益不过1.9亿美元,相对5000亿美元的年出口额微不足道”,并表示会持续同美国商谈。
“普惠关税待遇”为美国历史上最大型的贸易计划,旨在扶助发展中国家的同时,降低美国制造业进口材料的成本,制造双赢。而印度则是该计划下最大受惠国。今次特朗普意图取消相关优惠,政治意义远多于经济意义,似乎只为向外界宣誓:“美国不再让别人占便宜”。
不过,对印度总理莫迪而言,似乎也有“不可退让的压力”。面对5月即将到来的大选,若美国如约增加关税而印度不做反击,必然成为在野国大党攻击筹码。另一方面,印度中产阶级及产业工人长期以来都是莫迪主力票源,亦加重莫迪外交压力。早前印巴喀什米尔冲突中,莫迪已不得不采取强硬姿态应对。如果选情持续胶著或不利于莫迪,对美国强硬反击似乎是大概率事件。