金正恩深夜回到平壤 为何途中未拜会习近平?

撰文: 吴迪
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朝鲜最高领导人金正恩所乘坐的专列,在历经两天有余后,于当地时间3月5日凌晨3时抵达平壤,第二次美朝峰会和金正恩访越之旅正式画上句号。
根据朝鲜官媒《朝中社》的报导,朝鲜在火车站站内举行了欢迎仪式。朝鲜劳动党中央政治局常委金永南、崔龙海、朴凤柱等朝鲜党政军干部,以及越南驻朝鲜大使馆成员和众多朝鲜群众热烈在站内迎接。
金正恩此次出访乘坐专列,途径大半个中国。不过,金正恩在返回平壤途中并未前往北京。

2月28日、3月1日的中国外交部记者会上,有记者问到了有关金正恩在返程中是否会到访北京、是否会与中方见面的问题,中国外交部发言人只是强调“对其他国家领导人的行程,我们不便替其他国家政府来发布”,未作出正面的回应。

此前,有不少媒体猜测金正恩可能会到访北京,通报有关第二次特金会的情况,毕竟2018年6月首次特金会后,金正恩就曾专程就此访华。金正恩专列行驶在中国之际,为何他此次未到访北京?

金正恩不能操之过急

其一的可能,是金正恩需要先内部研判第二次特金会的情况。金正恩此次乘坐60多小时的专列赴会、朝鲜几乎是直播了金正恩的这次外访,对此次会谈抱有一定期待。第二次特金会没有达成任何协定,这可能是在朝鲜意料之外的。这“遗憾”的背后,很可能是特朗普受美国国内民主党和反对派的压力而临时改变主意。

朝鲜作为一个主权国家,始终在外交领域拥有十足的独立自主权。因此,纵然保持与中国的战略协调有利于朝鲜自身利益,但也需要是在自行研判之后,再与北京沟通协调。当下的平壤或许并未作出妥善的自身研判。此时到访北京,未免不够成熟,且也会让习近平觉得这位金氏晚辈有些操之过急。

当地时间3月5日凌晨3时,大批朝鲜民众和官员在平壤车站迎接访越归来的金正恩(视觉中国)

还要考虑到金正恩在国内的领导人形象。如果第二次特金会刚刚结束不久金正恩就访华,的确显示了朝鲜对中国角色的重视,同时也表明了金正恩的急迫和对中国的依赖。这造成的观感或许是金正恩一遇挫便开始寻求他人的帮助。需要维持最高领导人的尊严,或许也是金正恩不到访北京的原因之一。

紧凑的“两会”日程

另外,金正恩返回平壤期间,正值一年一度的全国政协和人大(两会)召开。无论是习近平还是李克强的排程都比较紧张,要出席开幕式、会见政协委员或者人大代表等,比如3月3日习近平出席了全国政协会议开幕式并听取全国政协主席汪洋的工作报告,4日习近平会见了政协委员,5日,李克强做政府工作报告,习近平按照惯例也出席。

按照以往金正恩到访北京的情况,北京通常都会为之举行盛大的欢迎仪式,相应的外事活动安排也需要提前做好准备。忙于两会的中共可能难以抽出足够的时间、人力来迎接金正恩。

再者,第二次特金会之后,朝鲜副外相李吉成已经于第一时间访华,并于外长王毅会面,通告了相关情况。北京此时不只要听朝鲜方面说了什么,更需要知晓美国、韩国、俄罗斯等有关各方的看法和意图。

目前,中国与美国方面的沟通只到了中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)3月1日通话的层面。

第二次特金会失败的关键在于美国,北京要听一下特朗普的解释与说明,然后才能根据美国的诉求和要求给朝鲜“指点迷津”。北京很可能也需要时间才能接待金正恩。

3月5日凌晨,准备离开平壤车站的金正恩车队(视觉中国)

是否向北京交底核清单

第三,朝鲜可能还没有做好向北京交底有关核武器的准备。按照特朗普所说,此次未能达成协议在于“朝鲜要求解除所有制裁”,朝鲜外相李勇浩给出的解释是“朝鲜愿意在美国专家的参与下共同永久废弃宁边地区生产浓缩铀和钚等的工厂,但美方却要求朝鲜采取其他的弃核措施”。

至于“其他的弃核措施”是什么,李勇浩并未提及。不过,2月28日,特朗普在记者会上称“我们发现朝鲜还有未公开的铀浓缩设施”,蓬佩奥也认为除宁边之外,朝鲜另有规模较大的核设施,导弹、核弹头武器系统。美国所指的宁边之外的核设施,很可能是美国战略与国际研究中心(CSIS)及媒体报导的降仙(Kangson)核设施。

当朝鲜已经强调自己愿意实现无核化问题时,一个必然要回答的问题就是澄清自己的核清单。这不仅仅是要美国知晓,也是一直希望半岛无核化的北京想知道的答案。金正恩第三次访华开始,朝鲜军队方面才由人民武力相努光铁陪同,但北京迟迟未有军方人员与之对接,说明朝鲜还没有恢复与北京的军事沟通。金正恩如何向北京解释这一问题仍需要时间。