进口汽车威胁美国安全？　 特朗普再藉外交政策搞内政

根据路透社周一（2月18日）报道，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）于当地时间周日（17日）向美国总统特朗普（Donald Trump）提交调查报告，当中涉及是否将进口汽车列入美国国家安全威胁的议题，同时，商务部亦就此议题向总统提出建议举措。
罗斯在接受记者采访时拒绝透露报告的相关信息，但指出最终是否会提高进口车关税将取决于特朗普，而特朗普在收到报告后将有90天的时间决定是否提高关税。

美国显现矛头  德国发声反对

毫无疑问，美国此举令全球汽车行业感到担忧，而以汽车行业为重的德国，更是无法认可美国的这一做法。

德国总理默克尔（Angela Merkel）周六（16日）在慕尼黑安全会议上发表演讲，对美国的说法感到颇为震惊，并且直接指出宝马（BMW）最大的车厂设在美国南卡罗来纳州，而非其起源地德国巴伐利亚州（Bavaria）。

此外，德国汽车工业联合会（VDA）亦发表声明，指出欧洲进口汽车不会危及美国国家安全，而德国汽车工业在美国设有约300间工厂，为美国创造逾11.3万个就业机会，反而是令美国更为强大。

以“国别”划分汽车业？

诚如德国所说的，美国将进口汽车上升至威胁国家安全的层面，实属是过于夸张的做法。特朗普自上台以来，似乎对于汽车行业存有一种“执念”，势必要振兴美国汽车行业，以体现自己所提出的“让美国再次强大”的口号。 

特朗普此前已经多次指责欧洲汽车的进口和关税政策，更特别点名德国，批评德国汽车制造商出口大量汽车至美国市场，但德国街上却甚少看见美国品牌的汽车；而美国企业在欧洲面临极大的关税壁垒，这一局面是对美国的不公。

除了对进口汽车大量涌入美国的指责，特朗普亦多次要求美国汽车企业如福特（Ford）和通用（GM）等回到美国建厂，以增加美国的就业机会。乍看特朗普的汽车政策理念，似乎能起到维护美国汽车制造业利益的作用。然而，在经济全球化的背景之下，汽车行业已然是最能突显全球化的行业，一个品牌的车企其产业链分布在多个国家，单纯将美国品牌的汽车与进口汽车区分开来，本身就是一个笼统且不符合产业实际的分类。

仅仅是德系汽车诸如保时捷（Porsche）、戴姆勒（Daimler）、宝马（BMW）、奥迪（Audi）等品牌均在美国设厂，即使是在欧洲出售的汽车，亦有不少是在美国制造后再出口至欧洲，其中不仅为美国提供就业机会，亦与美国的生产总值有所关联。因此，美国将进口汽车视作威胁国家安全的说辞实在欧洲各国难以信服。

外政已成为特朗普的秀场

而美国以国家安全威胁为由，欲对进口汽车采取措施，这一说法在欧洲诸国看来，实则是为引发贸易争端所作的铺垫。默克尔认为此举是对北约同盟展示的敌意，更是对欧洲做出的恐吓。

实际上，特朗普早于去年5月就提出对欧洲汽车加征关税，而美国商务部针对进口汽车所提交的“232调查”，亦是由去年5月23日启动，此前曾传出于去年8月底提交报告结果，而到了今日，为何这综历时近1年的调查，会在这个时候呈给特朗普？

如今美国国内，最令特朗普感到棘手的是“边境墙”的建墙费用问题，虽然特朗普签署了国家紧急状态令，绕过国会取得80亿围墙拨款，最终达到自己的目标，但这一作法在后续将会引起民主党对其的司法挑战，亦会引发一些美国民众的质疑。

另一边，虽然距离2020年大选还有一段距离，民主党内已经有多名政客“摩拳擦掌”，宣布参选，而特朗普作为一名极度依赖选举的总统，要赢得大选，在现阶段就需要赢得民心。不过，特朗普要在当下的美国内政上有所建树，显然是艰难的任务，惟有在外政上显示出有所作为，才能向选民彰显自己的政绩，而这亦是特朗普的一贯手法。因此，特朗普当下欲将矛头对准进口汽车，对准欧洲，亦是为了向选民塑造自己为美国利益而战的形象。