加泰罗尼亚独立余波未了 西班牙政府或面临倒台危机

撰文: 郑悦
出版:更新:

西班牙马德里最高法院周二(2月12日)开始审理因参与加泰罗尼亚独立公投运动而被捕的12名领袖。其中,加泰罗尼亚自治政府前副主席洪克拉斯(Oriol Junqueras)等9人被指控为煽动叛乱、滥用职权等严重罪名,一旦罪成,最高可判监25年。该案件由七名最高法院法官负责,预计庭审时间将长达约三个月。
这场审判不单会点燃加泰分离主义者的情绪,也动摇首相桑切斯的地位。

加泰独立公投运动的余波

这一案件要回溯到2017年发生的加泰罗尼亚独立运动。这场公投由加泰尼亚自治区发起,被西班牙政府认为是非法行为。虽然公投的投票率仅约43%,但是加泰罗尼亚方面先行在议会上修改条例,采取相对多数的投票机制,最终,以约92%的支持票数宣布加泰独立。

从历史的层面上看,加泰罗尼亚的独立之争是一个悠久的问题。18世纪西班牙王室继承战争(War of Spanish Succession)爆发后,加泰站在反对西班牙王室的立场,然而遭奥地利出卖,在对战况不知情的情况下,导致自治权的丢失,并且加泰语的官方语言地位被剥夺。由此,加泰的反西班牙情绪愈发酝酿,近3个世纪以来不断处于争取独立的抗争之中。

加泰罗尼亚的独立之争是一个悠久的历史性问题。(路透社)

2017年的加泰独立运动,最终以近似闹剧的方式收场。西班牙政府以一些激烈的方式应对,采取恐吓与控制自治区财政预算等方式,阻止加泰独立。随后,西班牙政府宣布解散加泰议会,并且解除加泰政府所有官员的职务,而参与独立运动的加泰政客或被中央政府抓捕,或逃离西班牙,最终这场运动逐步平息。不过,加泰后来的政府重选,也讽刺地由分离派稍胜。

西班牙政府解决加泰独立运动的手段亦受到外界的质疑。虽然运动已经平息,不过此次审判却又再引起波浪。支持加泰独立的示威者于法庭外集会,认为西班牙此举是为了打压政治异见而扭曲言论。而西班牙政府似乎亦担心独立运动的余波会使国家的形象受损,罕有批准直播审讯过程,对外彰显司法的透明度。

首相桑切斯困局再添乱

西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)于2018年担任首相,然而其所属的社会党只控制了国会四分之一的席位,地位并不稳固。如今桑切斯的国家预算案需要得到议会通过,需要得到加泰罗尼亚议员的支持,而加泰独派提出的谈判条件是,如若将公投纳入谈判议程之中,将对预算案持积极态度。当桑切斯计划与加泰独派对话之时,却引起西班牙的大规模示威,在右翼的煽动下,西班牙民众认为首相此举是向独派妥协的表现,甚至是叛国的行为。

西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)当下面临倒台危机。(路透社)

如今,西班牙民众反对声四起的同时,加泰罗尼亚独立运动领袖的审理开始,又一次点燃分离主义者情绪,显然在这一事态下,桑切斯难以在国会预算案中得到加泰议员支持。如若国家预算案无法得到国会的通过,桑切斯或宣布提前大选,而缺少坚实民众支持基础的桑切斯,或将就此结束首相生涯。