【华为风波】合纵连横已打响　中国如何力求突围

周日（1月27日），《纽约时报》报道，美国政府过去一年秘密向各国施压，要求联合封杀华为及其他中资企业参与各地的铺设5G网络计划。

报道提到了英国外交大臣侯俊伟（Jeremy Hunt）上周访问华盛顿，其中一个关键议题就是，英国是否应该冒着破坏中英关系的危险，同意特朗普政府的要求，封杀华为。

而近日，华为在英国亦波浪渐起。18日，英国牛津大学决定停止接受来自华为的捐款，随后，贝尔法斯特女王大学亦作出相同的表态；24日，英国王储查理斯王子（Prince Charles）创立的王子基金会（Prince's Trust）发表声明称“考虑到公众对中国电讯设备商华为的担忧，基金会不再接受来自华为的新捐款。”

虽然英国文化大臣卫俊明（Jeremy Wright）上周三（23日）出席达沃斯论坛期间表示，华为尚未被排除于英国敏感商业合约的投标之外，但是可以看出，英国在美国的压力之下，排挤华为的举措已愈来愈多。上周五（25日），英国跨国电讯商沃达丰（Vodafone）宣布，暂停在核心网络部署华为设备，直至西方政府解决关于华为活动的担忧为止。

面对这一情况，中国驻欧盟使团团长张明表示，“华为等中国企业之所以在欧洲遭受诽谤及歧视，主因有人不遗余力地制造华为的安全问题。”而鉴于5G与全球产业链、供应链及价值链高度交织，张明警告“限制中国技术参与欧洲5G网络建设的任何尝试，可能会给全球经济和科学合作带来严重后果。”

美国施压各盟国

一直以来，美国以危害国家安全为由，游说“五眼联盟”（Five Eyes）和欧洲多国 抵制华为。然而，美国所谓的“危害国家安全”，实际上仍然未能拿出实质性的证据，令各盟国难以拿出令人信服的理由封锁华为，同时亦令各盟国难以相信美国的举措，是否真的出于国家安全的考量，而仅仅是为了阻止中国高端科技的发展。

与此同时，美国的游说，似乎愈发演变成一种威胁，有白宫官员表示，美军是否会继续驻军波兰，以协助该国应对俄罗斯的威胁，视乎华沙政府是否制裁华为的态度。

“冷战思维”？重围之下如何突破

美国这一手法看起来颇为熟悉，回想起上世纪的冷战，美国亦拉拢一众盟国封锁苏联。如今，特朗普政府的政策，仿佛又回到了冷战思维。自特朗普上台后，一直向世界高喊“美国优先”的口号，而这也给美国一些右翼保守派政客看到了机会，在这一论调下，试图重施美国当年对付苏联和日本的方式，拉拢盟友制约中国。

对于中国来说，美国欲带头在西方国家形成一堵“墙”，阻碍中国与西方国家的融入，确实会对中国的发展带来不少挑战。当下，美国更将5G定位为新一轮的军事竞赛，称这一竞赛所具备的划时代性，不再是传统武器装备的比拼，而是对5G主宰权的控制。

将一科学技术的发展上升到军事层面，这足以洞察美国牵制中国的用意，然而，5G的背后，实际上是美国对于世界主导权丢失的恐惧。当整个国际社会进入21世纪至今，近20年来，各国都在强调“和平发展”、“互利互惠”的模式，而这一模式的发展，亦形成了世界多极化的趋势。不过，这一趋势对于美国来说，将面临的是绝对优势的削弱。

而特朗普政府上台后，他所发出的“美国优先”口号能获得一众选民和保守派政客的支持，亦表现了美国部分人士对于“单边主义”盛行时的怀念。而当美国“单边主义”有擡头之势，相信美中俄等国针锋相对、日欧及一众小国被迫站队的情况将会愈来愈多。

在面临这一复杂的国际形势之下，越来越多诸如张明、华春莹等政府官员在国际上发声。近年来各方皆评论中国已抛弃“韬光养晦”，但是当中国发展到一定程度，自然树大招风。因此中国在发展自身的同时，亦需要在国际舞台上寻求话语权，寻求突破，获取更多与西方国家的合作机会，才能不断在国际上拓宽发展空间。

而华为5G的发展亦是中国探索未来国际发展模式的一个例子。当美国频频向各国施压，欲封锁华为时，华为本身的技术优势以及“物美价廉”的竞争优势，是令各国难以在5G技术上直接站队美国的原因之一。即使美国在军事上、外交上施加压力，各国亦会担忧封锁华为，会造成5G建设的停滞，或是预算的大幅提升。因此，国际格局虽变，但是关键之处，即是从变中找到突围的方法。