【APEC峰会】美俄元首齐缺席　是什么令中日走到一起？

今届APEC会议上，外界将无法看到特朗普和普京穿著民族服饰，与其他与会领袖齐齐影大合照的情景。
美俄首脑缺席，肯定会令这项盛事少了些话题，也令这场由巴布亚新几内亚主办的国际会议少了些星光。然而，对APEC而言，美俄其实本来也都不是主角。

特朗普、普京冇影

根据已公布的消息，将会出席APEC峰会的大国领袖包括：中国国家主席习近平、日本首相安倍晋三、美国副总统彭斯（Mike Pence），以及俄罗斯总理梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）。

彭斯代替特朗普出席APEC会议，可能是因为后者要在中期选举过后，留在美国调整内政策略和白宫人事，加上小布什（George W. Bush）和奥巴马（Barack Obama）亦曾因故缺席会议，特朗普今次没有出访，也不算太稀奇。

至于俄罗斯，一般而言由总统出席APEC会议，但今年有一些原因，令普京缺席：俄罗斯2011年成为东亚峰会成员后，一直没有俄国元首亲身出席峰会，由于今年适逢新加坡和俄罗斯（继承前苏联）建交50周年，普京于是决定对“狮城”进行国事访问，顺道出席东亚峰会。而APEC会议，则改派总理梅德韦杰夫出席。

美俄不是APEC主角

当然，美俄元首拒绝亮相巴布亚新几内亚，观感上会令APEC峰会“降格”。但是，假如外界对这个峰会的性质有更深入认识，相信未必有这个结论。

自从1989年成立以来，APEC会议一直为区内各国，提供讨论经贸事务的平台。它与以战略安全为主、经贸合作为次的美俄关系，本质上格格不入。

中日援助基建

如果从对亚太区的经贸影响而言，中日或许比美俄更重要。 目前，亚太地区最需要的就是基建和投资，而中日都可以提供；更为重要的是，两国在基建投资方面已累积多年经验，两国国内亦有援助不发达地区的政治共识。

对亚太区来说，今年其中一个主要改变，便是中日关系大幅缓和──10月底，安倍晋三成为2011年以来，首位正式访华的日本首相，一扫过往数年两国关系整体冰冷的局面。

中日关系改善，有助双方由分歧转向合作，而对APEC来说，这意味著两国可以更积极地参与区内建设。

“第三方市场合作”

安倍访华一大成果，是中日会以“第三方市场合作”的名义，推动双方公私营企业，联手在中日以外的第三方国家进行基建计划。

当下，“第三方市场合作”显然大有可为，因为菲律宾、越南、印尼，以至到彭斯拒绝过夜的巴布亚新几内亚，都是相对落后，急需提升基建水平。

而在目前大约50个总值180亿美元的项目中，泰国春武里府的智慧城市开发项目，据报最快可在本年内启动。

值得留意的是，“第三方市场合作”有点像中国“一带一路”战略。众所周知，基于政治因素，日本参与“一带一路”时面临太多阻力，“第三方市场合作”就是“避名保实”的方案；

另一方面，日本一直强调“财政健全”、“开放透明”、“经济合理”等原则，中日合作可在某程度上，纾缓西方对中国大搞“债务外交”的批评。

当中日关系改善，当这两个全球第二、三大经济体以“第三方市场合作”的模式加强合作，对APEC带来的讯息是正面的。在APEC会议举行时，且看习近平和安倍晋三会否透露更多合作意向，为区内国家带来好消息。