英国中东“大动作”  欲拿稳“脱欧”后的新牌局

撰文: 郑悦
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周一(11月5日),英国宣布在阿曼新建一个重要军事基地,派遣数百名士兵,部署位于中东的永久联合训练基地军队。

英国《每日邮报》报道,周一(11月5日)英国国防部长威廉森(Gavin Williamson)宣布,英国将从2019年3月起,在阿曼新建一个重要军事基地,派遣数百名士兵,部署位于中东的永久联合训练基地军队。

今年10月份,英国武装部队与阿曼在阿曼多个地区举行大规模联合军事演习,代号“利剑3”(Saif Sareea III),历时1个月,双方参演士兵人数达7万人,这是英国军方在21世纪以来举行的最大规模军事演习,英国派出如下军力:

●5500名军人
●200辆装甲车
●6艘军舰
●8架“台风”战斗机

2018年10月,英国与阿曼举行大规模军事演习,双方参与演练士兵多达7万人。图为军事演练战机。(视觉中国)

英国近年来频频“活跃”于中东,如今又宣布在中东部署永久联合训练基地。英国在中东部署的战略背后又有怎样的考量?

为“脱欧”后的英国铺路

威廉森在视察“英阿演习”时表示,“英国长期以来只关注欧洲,是时候走向全球了。”他呼吁人们在关注英国“脱欧”之际,不要忘记英国在阿曼军事基地开始运作的象征。

可以说,英国在中东的大动作,标志了英国开始将目光转向世界的长远战略目标,不再仅仅局限于欧洲这一区域的发展。当英国决定退出欧盟之际,就意味著英国打算重新定位自身在国际上的地位,进一步发挥英国与其他国家贸易合作的影响力。向来局势复杂的中东,一定程度上能够给英国提供发挥国际影响力的机会。

制衡美俄在中东的势力

第二次世界大战后,美国积极介入中东事务,在中东地区有重大的影响力。特别是第二次中东战争之后,英法殖民主义势力在中东解散,中东地区的话语权落在美苏两国手上。

第二次世界大战后,美国在中东不断扩大影响力,2014年更是空袭叙利亚境内的伊斯兰国,并多次轰炸叙利亚政府。(视觉中国)

2011年中东剧变后,中东亲美势力进一步扩张。随著美俄两国关系恶化,俄罗斯以叙利亚为突破口,出兵稳固巴沙尔政权,开始抓住中东这张牌,以增强与美国对抗的筹码。

在中东地区有著悠久殖民史的英国,面对美俄两国在中东势力不断扩张的形势,势必要重新审视自身在中东的地位。英国进一步加强在中东的军事力量,亦是为了与美俄两国在中东的势力进行抗衡,以提升英国在中东的话语权。

特别是英国与阿曼联合军演之前,俄罗斯9月份举行了“东方-2018”战略演习,这是自1981年苏联“西方—81”(Zapad-1981)以来俄罗斯规模最大的军事演习。这次大规模的演习挑动北大西洋公约组织(NATO)的神经,英国对此感到不安。而英国在阿曼进行大规模的军事演习,亦是“剑指”俄罗斯。

稳固石油运输路线

霍尔木兹海峡是连接中东地区的重要石油产地与波斯湾和阿曼湾的狭窄海峡,亦是阿拉伯海进入波斯湾的唯一水道,每天有大量油轮经过这里。(视觉中国)

2016年11月,英国宣布启用位于巴林的军事基地,这是英国从中东撤军后建立的第一座永久军事基地。两年后,英国在距离巴林1324公里的阿曼建立永久联合训练基地,可以说是英国在中东地区的战略延伸。

巴林位于伊朗以西的波斯湾沿岸,是英国运输油气资源的“咽喉之地”。因此,维护英国在波斯湾沿岸,霍尔木兹海峡领域的稳定局势,对英国来说是极其重要的议题。此次英国在中东的新动向,更能令英国提升这一区域的“战略灵活性”,以保障英国在中东巨大的油气利益与稳固石油运输路线。

然而······

英国首相特雷莎·梅提出建立“全球化的英国”(Global Britain)的目标,然而迄今为止,英国仍然陷入“脱欧”的困局。英国在中东进行战略部署,是否真的能够帮助英国进一步实现“全球化”的愿景?

英国首相特雷莎·梅于7月提出“软”脱欧方案,但内阁大臣意见分歧,两日内三人辞职。(路透社)

事实上,设立军事基地只是基础,最关键的因素还是在于英国是否愿意继续在中东投放更多的兵力与资金。然而英国正在为“脱欧”问题“焦头烂耳”,不太可能耗费过多的财力与军力进行军事基地的建设。

即使是在中东地区掌握主导权的美国,因为近年来减少对中东地区的财政投入以及撤离一些军队,也渐渐降低在中东的影响力。而俄罗斯、土耳其等愿意在中东投放军力的国家则开始扩大自身在中东的影响。

因此,英国在巴林与阿曼建设军事基地只是迈出了第一步,是否能够提升英国在中东地区的地位,作为实现“全球化”的一个突破口,对于英国来说,形势还尚未明朗。