德国极右AfD征服最后一州　民粹主义成欧盟“存亡关键”

德国极右“另类选择党”（Alternative für Deutschland，简称“AfD”）在周日（28日）的黑森州（Hesse）地方选举破天荒赢得13%选票，首次超过进入议会的5%门槛。
继本月中成功进入巴伐利亚州（Bavaria）议会，AfD今次再下一城，缔造极右政党进入德国全数16个州议会的局面。
然而，AfD的崛起不只关乎德国政治，更是民粹主义在欧盟国家日渐走进主流的缩影。

黑森州选举结果陆续出炉后，AfD在德国联邦议院的领袖威德尔（Alice Weidel）就于Twitter上发文。来头第一句，就是“我们是人民的政党”，足见其对于“人民”意愿的尊崇。

极右翼AfD崛起　威胁德国传统政党

这里的“人民”是指不少心里埋藏反移民、民族主义思想，甚至新纳粹倾向的德国人。在8、9月之间的开姆尼茨（Chemnitz）反移民激烈示威中，就有AfD的代表与新纳粹主义者站在同一阵线。

有论者亦指出，以往只有数百人的新纳粹示威，如今竟有数千甚至上万人参与，可能是AfD的崛起使得他们变得更明目张胆。

今日，AfD的势头可谓一时无两。他们除了在德国各州皆有议会代表之外，在联邦议院更是第一大反对党，对日渐势弱的默克尔“基民盟－基社盟－社民党”执政联盟带来严重威胁。

其议会领袖威德尔亦说，AfD已经“植根于德国选民之中”，将会长留在德国政坛。

欧洲民粹主义的“星星之火”

然而，AfD的崛起只是民粹主义在欧洲各国冒起的缩影。以下是一些欧洲民粹政党的例子：

(1) 法国的国民集会（Rassemblement National），由马林勒庞（Marine Le Pen）领导，走极右反移民路线，马林勒庞在2017年总统次轮选举得票21.3%
(2) 意大利的北方联盟（Lega Nord），由萨尔维尼（Matteo Salvini），曾主张意大利北部独立，现与同为民粹政党却是左翼的五星运动（Movimento 5 Stelle）组成执政同盟，因此转而高举反移民及重商路线，在2018年的大选全国得票17.3%
(3) 匈牙利的青年民主党（Fidesz party），由总理欧尔班（Viktor Orban）领导，走右翼反移民路线，以将犹太裔美国富商索罗斯（George Soros）打为国家敌人闻名
(4) 瑞典民主党（Sweden Democrats），走极右反移民路线，在上月大选得票17.6%，打破国会左右两大联盟格局，至今仍未能组成政府

民粹政党的崛起对欧盟造成两大威胁：

一、以国家利益压倒欧盟利益

美国总统特朗普的竞选军师班农（Steve Bannon）在离开白宫职务后，眼见欧洲右翼民粹政团崛起，就在比利时布鲁塞尔成立名叫“行动”（The Movement）的智库，旨在团结欧洲各国右翼民粹政党。

然而，班农似乎忘记了右翼民粹主义本来就是以“国家民族”为团体的单位，要以“欧洲”等超越国家的名号去团结他们根本完全不可能。因此，无论是德国的AfD，还是法国的国民集会，都表明不会参与。

AfD更指出欧洲“不同于美国”，“每个反建制政党都有其不同的利益”。

所谓利益的不同，其实就是国家的不同。例如德国、奥地利、意大利等国同样反对移民的政治人物，在如何处理移民问题上，就因各国利益不一致，而不能达至协调。

这种以国家利益压倒欧盟全体利益的倾向，在右翼民粹政党不断冒起的趋势之下，只会有增无减。最近，意大利民粹政府在其预算案赤字问题上，不愿接受欧盟规限，便是一例。

二、民粹主义带来分裂

民粹不一定右倾，还可以是左倾。法国在2017年大选时，就差点出现极左的梅朗雄（Jean-Luc Melenchon）与马林勒庞双双进入次轮总统选举的情况，不过中途杀出形象清新、属中间路线的马克龙，法国因而没有陷入左右分裂局面。

不过这种左右分裂的政局，在全球各国都不断发生：在特朗普治下美国的正反两派对立，甚至最近巴西的总统选举──根据最近民调，有44%巴西选民坚决反对胜出总统选举的博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）──都是极其明显的案例。

如果同样分裂发生在欧盟国家，不止各国将因国内政治争斗，而无力外顾，更会将同样分裂带到长期由中间路线联盟掌控的欧盟议会，使欧盟决策机构亦无力运作。

欧盟存亡　关键系于德国

德国作为欧盟经济、人口龙头，长期是欧盟的实质领导，其保卫欧盟建制的政治传统，亦一直是欧盟稳定局面的保证者。

如果AfD等民粹政党在德国得势，或酿成国内政治严重分裂，欧盟建制将难以维系，或会面临瓦解之灾。

如今AfD的全国支持度维持在大约14至17%，而极左政党左翼党（Die Linke）支持度一直维持在10%左右，并未见重大升势。反而立场较为温和的左翼环保政党绿党，却有成为德国第二大党的势头。

因此，要说德国势将落入民粹主义之中，仍是言之尚早。不过，有美国特朗普在2016年惊人胜选的前车之鉴，想维系欧盟的人确实不能掉以轻心。

在民粹主义的星星之火中，欧盟能否维系，可能只存乎德国选民的一念之间。