由三宗事件 透视中东时局变化
经历七年苦战,叙利亚内战已接近尾声。然而,各方势力的博弈却丝毫没有停下的迹象。在叙北部的曼比季,土耳其正有意冲撞美国红线,将库尔德人赶尽杀绝;海湾多国正计划筹组军事联盟,向伊朗和土国示威;原本阿拉伯世界公敌的以色列,竟也同沙特越走越近。
根据土耳其《自由报》10月26日的报导:土耳其总统埃尔多安已表示,将把注意力从曼比季转移到幼发拉底河以东。今年1月,土耳其已发起“橄榄枝行动”,控制叙利亚西北部的库尔德人根据地;若成功挥师东进,则可将库尔德人赶尽杀绝。
一、土耳其持续疏远美国
一直以来,美国都将库尔德武装视为其势力范围,对土耳其在叙利亚北部地区的军事活动有所忌惮。今年1月,土耳其军队进军曼比季地区时,已同当地美军发生冲突。
两国于今年6月签订《曼比季协议》:美国承认土耳其对叙利亚西北地区的控制权,要求库尔德武装从当地撤出。同时,土耳其亦许诺不再进犯东北部的库尔德领地。10月24日开始,土美两国军队更在曼比季地区展开联合巡逻。
然而,埃尔多安最新的表态却值得玩味。接受媒体采访时,他表示:美国与土耳其之间的曼比季协议已经变成了阻碍土耳其的工具。而土耳其与俄罗斯之间关于伊德利卜的协议没有出现任何问题,并且已经给这个地区带来了和平。
自俄罗斯介入叙利亚战局后,土耳其已将叙利亚的战略目标,从推翻阿萨德政权转移到遏制库尔德人身上。由于后者同美国的紧密关系,土耳其疏远美国也是意料中事。只是,此番“得寸进尺”的喊话也像是埃尔多安的最后通牒:离开库尔德人,否则美土关系只会更差。
二、美国沙特寻求反扑
作为曾经的中东霸主,美国自然不可能坐视曾经的“小弟”骑上身来。土耳其身为北约成员国,一方面在地区“处处针对”美国;另一方面又频频向俄罗斯献殷勤。既然如此,不如找群新朋友算数。
华府的新计划便是被称为“中东北约”的“中东战略联盟”(Middle East Strategic Alliance)。该联盟计划将美国、埃及、约旦及海湾六国纳入其中,以北大西洋公约组织为蓝本,加强成员国在导弹防御、军事训练和反恐方面的合作。
沙特可谓美国之外,联盟当仁不让的核心。在库什纳的牵线下,沙特通过购买大量武器获得美国芳心;即使爆发领事馆杀人事件,特朗普也极尽袒护之能事。根据沙特外长朱拜尔所言:“我们坚决支持中东战略联盟,最近我们同海合会所有国家以及埃及举行了会议。”该组织将在2019年投入运作。
尽管区域国家接受了“中东北约”这一雅号。但讽刺的是,这一称号最早来源于俄罗斯卫星电视台(Sputnik)。而“中东战略联盟”也缺乏北约中最重要的集体自卫权条款:对于任何缔约国之武装攻击,应视为对缔约国全体之攻击。
按官方说法,该联盟成立旨在应对伊朗在区域不断扩张的影响力。但如今看来,该组织也颇有牵制土耳其和俄罗斯的意图。
三、以色列-阿拉伯交往更热络
一直以来,美国同中东盟友走的火热,都不妨碍以色列冷眼相待。1990年海湾战争爆发时,萨达姆向以色列发射导弹,报复美国-沙特联军的轰炸。以色列盛怒之下不敢回击,以防阿拉伯世界认为沙特已同以色列“狼狈为奸”,中了萨达姆的反间计。
如今的以色列和海湾国家,却似乎丝毫没有这样的顾忌。10月26日,以色列总理内塔尼亚胡访问了未同以色列建交的阿曼,两国领导人实现1996年以来首次会面。次日,在阿联酋举行的柔道世锦赛上,阿联酋高级官员亦为获得冠军的以色列运动员颁奖;以色列六芒星旗更首次在阿联酋升起。
以色列早前已同约旦保持良好关系,如今的“和解之手”也为海湾国家所接受。今年4月,沙特阿拉伯王储穆罕默德(Mohammed Bin Salman)接受美国《大西洋》(The Atlantic)杂志访问时表示:信巴勒斯坦人和以色列人都有权拥有自己的土地。形同改变多年立场,承认以色列的合法性。
一直以来,以色列仅需要维系同美国的关系,便可在中东立足。随著美国影响力下降,自然要学会同其他中东国家打交道。加之以色列同海湾国家同样忌惮伊朗势力的扩张,这样的整合也水到渠成。只是,这样的走向也令土耳其和伊朗,扛起维护巴勒斯坦利益的大旗。中东对立的局面依然难以缓和。