特雷莎·梅脱欧“最后四步曲” 英国“语言伪术”的示范
特雷莎·梅周一(22日)向英国国会汇报脱欧谈判进程,指脱欧谈判已完成95%,并提出脱欧“最后四步曲”,以解决最后难关“爱尔兰边界问题”。
外界即时回应正面,连保守党疑欧派大员、前脱欧事务次长贝克(Steve Baker)也暂停了他的国会对抗策略。
在上周布鲁塞尔欧盟峰会搏得各国领袖同情,却无功而回之后,特雷莎·梅正式向国会提出其脱欧“最后四步曲”,以避免爱尔兰兴北爱尔兰在脱欧后要建立边境检查,影响爱兰尔岛20年以来的和平局面。
特雷莎·梅的四部曲:
(1) 以有法律约束力的方式,在脱欧后建立“暂时性”的英欧“关税同盟”
(2) 确保英国有权在脱欧后21月的“过渡期”后,在爱尔兰边境问题未得解决之下,选择“建立英欧关税同盟”,还是“延长过渡期”
(3) 确保无论英国关税同盟,还是过渡期,都是“暂时性”的
(4) 确保北爱尔兰企业继续保有完整进入英国国内市场的权利
90%?95%? 欧盟议员陪玩数字游戏
此四部曲似乎赢得部份保守党疑守派应许,日前表示会策动国会阻挠特雷莎·梅脱欧协议的贝克,在特雷莎·梅的汇报后,就宣布中止计划,又在社会媒体上称赞特雷莎·梅为“英国本土与北爱尔兰的联合体”提供了“有力保证”。
而欧盟议会负责统筹英国脱欧事务的议员伏思达(Guy Verhofstadt),对特雷莎·梅的四步曲似乎亦未有批评,却针对她“95%”的估算甚有不满,指出正确数字该是“90%”。
继早前特朗普指他对美国天后Taylor Swift音乐的喜爱度减少25%之后,各界对政治人物的“数学估算天分”已大感震惊,想不到如今特雷莎·梅、伏思达等人亦要乘势向外界“露一手”。
“无限期留欧”?
话说回来,爱尔兰边境问题核心在于:如果英国真的退出欧盟“单一市场”及“关税同盟”等,双方在商品等规制上将不会无缝接轨,因此在爱尔兰岛上必然要再起边检。
欧盟为此提出“补底方案”(Backstop),将北爱尔兰留在欧盟规制之中,与英国本土割裂,以避免硬边境。
特雷莎·梅政府因“分裂国家之虞”而不能接受,因此才提出要建立暂时性的“英欧关税同盟”,将英国本土,连同北爱尔兰也保留在欧盟的关税同盟中。
此建议惹来国内疑欧派,认为特雷莎·梅会借机“无限期”假借脱欧之名,行留欧之实。
特雷莎·梅在2016年脱欧公投之时,就是留欧派。根据YouGov在10月初进行的调查,至今仍有48%英国民众认为特雷莎·梅“如果可以,会让英国留在欧盟”,而只有27%民众相信她会继续推动脱欧。
为解“无限期留欧”的质疑,“暂时性”一词对特雷莎·梅极为重要。故此,她的四步曲就强调,无论是“英欧关税同盟”,还是让英国实质上留在欧盟单一市场的“延长过渡期”,皆是“暂时性”的。
如果“暂时”可以“永续”,还算不算“暂时”?
连番强调“暂时性”,当然是运用了心理学对人认知真实的研究:一种讯息被多番重复,会让人愈加认为该讯息是真的。
特雷莎·梅高举的“暂时性”更有可能是“永远的暂时”,跟不少戒烟人士永远都在抽最后一根烟一样。
四步曲细节中的魔鬼在于“第二步曲”。此步容许英国在脱欧过渡期完结后,可选择进入“暂时性”的“英欧关税同盟”,还是“暂时性”地延长“过渡期”。
如果选举是后者,则在新的过渡期内,若爱尔兰边境问题未得解决,则可根据第二步曲再延长过渡期;而特雷莎·梅在其发言中也暗示后者是较佳选择。
此种可能做法之下,过渡期可以变成“永续地暂时”。其“暂时性”有望搏得国内疑欧派人士支持,其“永续性”又可安抚欧盟对于“限期前不能解决边境问题”的忧虑,可谓“一石二鸟”。
语言把戏能否成功 还看疑欧派、欧盟决择
当然,这种逻辑性的语言把戏,最后一定会被揭穿,却为“不想冒跳崖脱欧之险,又不想失去疑欧民众支持”的国会议员,留下了一个下台阶。
而且,此语言伪术只是特雷莎·梅的国会发言,日后在“脱欧协议”上,更可在累赘的条款细节上将同样逻辑复杂繁琐化,到时就更难被拆穿、就算拆穿了也难让一般人理解。
玩文字游戏到此境地,实在让人叹为观止。不过此策略成功与否,还要看国内的部份疑欧派,以及欧盟最终会否配合。