“让火山爆发完再救灾”:北京决策层对中美矛盾的认知

撰文: 唐宇廉
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中美贸易战正处于僵持阶段,同时美国对中国的强硬政策已不限于在经济领域,而是在经贸关系、南海、台湾等问题上处处“围堵”。
中美矛盾从不同维度显现,在贸易战的过程中,中共高层多次被外界质疑误判形势,错估美国特朗普(Donald Trump)政府在贸易战上的决心。当副总统彭斯(Mike Pence)用一番演讲把美国遏制中国的政策逻辑全面展开之后,外界更在望向中共高层,试图理解中国的态度。

第一层认知:中美结构性矛盾

中美之间的矛盾既不是特朗普所说的贸易逆差这么单纯,也不是一些美国鹰派所认为的纯粹意识形态的冲突。中国高层对中美矛盾的结构性一直有清醒的认识。中美之间截然不同的政治和经济体制、文化历史、民族性格,刻划出两个文明之间的碰撞。

在美国的逻辑中,它是“自由世界”领袖,是国际规则的制订者,国际规范和准则的裁定人,民主制度的标杆和国际秩序的守护者。显然,正在崛起的中国对这种态度是不能接受的,特别是对台湾和南海等领土主权问题,中国更不愿继续看到美国插手。在中美已经成为世界第一、第二大经济体的今天,美国感受到被赶超的压力,让这种结构性矛盾更加突出。

在中国跃居第二大经济体、有望超越美国的今天,华府自然感到压力。(资料图片)

中国决策层深知中美贸易战以及其他表面冲突的背后、中美关系矛盾的实质,因此从没把贸易摩擦看作独立事件来处理,因为在单一问题上,中国大可让步,但是结构性矛盾的存在,意味中国在贸易战上的让步并不可能解决中美矛盾的核心问题。

第二层认知:矛盾爆发的节点已经到来 不以中国意志为转移

在中国高层看来,中美之间的矛盾积累早已开始,中国改革开放之后,中美虽然成功建交,成为合作伙伴,但矛盾的积累仍然在量变。已故中共领导人邓小平曾说,中美关系“好也好不到哪里去,坏也坏不到哪里去”,意思就是中美在矛盾中共存,“好”和“坏”之间的起伏,就是矛盾积累和爆发的过程。

1979年,时任中国副总理邓小平应美国总统卡特之请,访问美国。(资料图片)

如今,美国已威胁向中国所有商品加征关税,并通过法律收紧对外资的审查,加强和台湾之间的往来;美国《国情咨文》、《国家安全战略报告》、《国防战略报告》三份重要文件,都已明确把中国列为战略竞争对手和“修正主义”力量,而彭斯的讲话则把这背后的逻辑更加清晰的阐明。

中国决策层十分清楚,在过去30年,中美不断积累的矛盾多在贸易摩擦、人权问题、藏独和疆独等问题上小范围地出现,而这些矛盾总会有集中爆发的一天,这只是时间节点早晚的问题,不可避免。

这个时间节点现在已经到来。这并非是特朗普政府或他个人的决策原因,也不完全是美国长期存在的对华鹰派的影响;无论是贸易战还是其他领域的冲突,终究会成为一场多维度的“持久战”,需要极强的耐力和定力来面对。

如果说,在特朗普威胁发动贸易战之时,中国对这个节点还没有定论,那么在北京发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,表明“坚定维护国家尊严和核心利益”,以及声言任何外部因素都不可能阻止中国的发展和壮大后,就可知道中国已对中美矛盾的爆发有了清醒的认识。

中国在“贸易白皮书”中阐明自身对贸易问题的立场。

三层认知:让火山爆发完

美国当前对中国的不满和指责,可谓是火山喷发式的释放:从中国的资本、企业,到留学和科研人员,再到中国军方高层都受到美国制裁的威胁。北京今天的态度,就是让“火山爆发”完,让中美之间所有矛盾暴露出来后,再去解决。

10月8日,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)访华,但并未会见中国国家主席习近平或国务院总理李克强,在北京停留3小时就匆匆离开,可见双方都知道,目前两国已经没有谈判基础;而从蓬佩奥和中国国务委员兼外长王毅,以及和中共中央政治局委员杨洁篪的会谈来看,中美双方似乎又都不愿关上对话大门。

蓬佩奥早前访华期间,与王毅的会谈不欢而散。

在中国决策层看来,当前中美矛盾的集中爆发虽然只是开始,但美国最终目的仍然是和中方谈判,获得中方最大程度的妥协;而中国所要做的,就是一方面按照自身的既定战略持续发展,深化改革开放,另一方面在适当反击的同时保持冷静和定力,静待谈判的时机。

中国外交部在回应中美关系的相关问题上一直强调,谈判大门始终打开,但是谈判要建立在相互尊重的基础上。换句话说,美国当前的愤怒和不满在中国不为所动的情况下,终将缓解,即使是火山喷发也有消退的一天,而彼时中美的谈判才能真正在相对平心静气的气氛下展开,在此之前中国并不会轻易妥协。