已经三晋，能否倍安？　日本媒体人谈自民党总裁选举后的东亚变局

日本自民党总裁选举周四（9月20日）结束，安倍晋三顺利击败前自民党干事长石破茂，第三次连任党总裁与首相一职。
香港01记者采访日本读卖电视台资深媒体人、国际观察家水岛贤一，就自民党总裁选举对日本政情、中日关系以及朝核等热点问题进行解读。

01：香港01

水岛：水岛贤一

01：安倍力求修宪，今次总裁选后，日本在修宪问题上会走向何方，对此您有何观察？

水岛：从某种意义来说，安倍最大政治夙愿是修改日本和平宪法，特别是宪法第九条中规定的涉及日本军事力量的限制。从历史来看，实现日本国家“正常化”是自民党政权的夙愿，这种夙愿到第二次安倍政权之后被更加明确的提出，也更加接近实现。

在前两个任期内，安倍力推修宪，尽管遭到来自日本在野各党和日本民间和平人士的反对，但由于日本在野党不断“衰落”，安倍修宪似乎已是“势不可挡”。

今年以来，国际局势出现很多历史性变化：顺利推进的全球化进程在美国特朗普政权的政策下开始出现动摇，以中美贸易战不断升级为背景，世界贸易规则和产业链正在发生巨大的变化，相应的也引发了世贸（WTO）改革等诸多连锁反应，同时多年陷于困境的朝核问题似乎也出现曙光。

对日本来说，美国全面收缩是其面临的最现实问题，日本无可避免的将承担起更多对自身安全和东亚地区安全平衡的责任，这是成为日本修改宪法多年未有过的最佳历史机遇期。

因此，以本次自民党总裁选举为契机，选举后首相官邸推动修宪将进入正式日程，而这次相信也会是历史上不曾有过的阻力最小的一次。

01：您的意思是日本修宪势在必行，将会成功？

水岛：现在就提修宪能否成功还为时过早，因为修宪是一个极其复杂的过程，依然有很多不确定因素，不仅是日本国内反对修宪的力量，日本还必须估计亚洲邻国尤其是中国与韩国的感受。

当前，日本尤其不希望刺激刚刚“回到正轨”的中日双边关系，而在美国特朗普政府向全球提出贸易新规则，国际经济贸易前景不明朗的情况下，稳定的中日关系也是日本经济保持增长的一种保障。这将影响自民党执政前景，相信首相官邸和永田町的政治家们依然将对修宪慎重行事。

不过从长远看，日本修宪，重新成为正常国家确实已经成为了一种趋势，相信中国与韩国也会考虑日本的诉求，与日本共同构建面向未来的外交关系。

01：本次自民党总裁选举将对中日关系产生何种影响？

水岛：近一段时间，中日关系回暖缓和态势明显，但双方的战略信任程度依然是脆弱的，作为美国盟友的日本在安全领域对日益强大、向外扩张的中国从本质来说依然深感不安。

但是，鉴于日本在经济方面对中国市场的依赖，一个稳定的日中关系符合日本自身利益。因此，此前安倍政府作出了对华友好的姿态，主动改善日中关系，并且在敏感领域尽量做了避免刺激中国的政治选择。

本次自民党总裁选举，相信对日本现政权的中国政策影响不大，自民党将维持目前的对华政策，与中国保持安定的双边关系。

01：这也就是说，中日关系不会因本次自民党总裁选举出现剧烈震荡？

水岛：出现剧烈震荡的可能性还是非常小的。目前，日本政界和经济界已形成共识，一个良好的日中关系有利于日本自身的经济增长和安全。本次党总裁选举结束后，相信日本政府会沿著之前的既定路线，继续发展对华友好关系，尤其稳固双方在经贸领域的合作，共同维护全球自由贸易体系，应对来自美国特朗普政府的贸易政策变化带来的风险。

但也应该看到，由于与中国存在根本上的战略不信任，日本还将继续奉行日美关系优先的战略选择，在这一过程中，或将与中国产生一定程度的摩擦，因此，双方能否管控好分歧，不使摩擦扩大成为日中关系的关键点，尤其在东海划界及资源开发和尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）等争议领域再次出现摩擦激化的可能性并不是很低。尽管双方已经建立应急处置的海空联络热线，但很多时候，这种机制的象征意义远远大于实际意义。

01：中日关系的走向对东北亚地区又会有何种影响？

水岛：在目前日中关系回归正常轨道的时局下，日中关系在很短时间内出现巨大反转式震荡的可能性几乎为零，双方在共同应对新的国际挑战促使下，会形成更紧密的外交格局，这对日本来说，对于中国来说，都是十分有利的，东亚地区的安全形势也将降温。

但正如此前所说，来自东京首相官邸的修宪意志可能成为本次自民党总裁选举后，日中关系最大的不确定因素。在目前日中关系水平底下，日本正在积极试探中国对日本修宪的态度。相信日本也不愿看到因修宪再次中断日中关系的改善，让双方产生新的紧张。

01：自民党总裁选举对日本接下来应对朝鲜核问题会产生何种影响？日本是否会更加主动改善日朝关系？

水岛：目前，朝鲜与国际社会之间的紧张程度已经明显下降，美国政府对朝鲜弃核似乎信心满满，特朗普已将解决朝鲜核导问题，作为其执政政绩进行重点打造，以期实现其连任总统的政治愿望。

而中国正在加强对朝鲜的影响力，通过前所未有政治和经济手段影响朝鲜，中国最高领导人习近平与朝鲜最高领导人金正恩建立了非常好的私人关系，而事实上中国也正在半岛问题上发挥著不可替代的重要作用。

韩国总统文在寅通过访问朝鲜，再次与朝鲜确认《板门店宣言》中的各项内容，并再次发表了《平壤宣言》，让韩国与朝鲜的和解更进一步。

在朝核问题上，日本明显处于特别边缘化的位置，但日本面临的朝核威胁，以及与朝鲜之间存在的外交、安全等领域需要解决的问题却并不少，尤其困扰日本多年的解救被绑架人质已经成为日本历届政府面临的最棘手的外交问题，长期让首相官邸和永田町的政治家感到头痛。

在如此“形势大好”的半岛形势下，自民党总裁选举之后，政府架构再次安定化的日本一定会加大对朝鲜的应对力度，正如此前安倍政府所做的力求实现日朝正面直接接触，寻求双方能够接受的解决人质绑架问题的途径，并在此过程中实现日朝关系正常化，消除日本在东北亚地区的最为重大的安全威胁。

而今次自民党总裁选举又将是一个最好的政治新契机，让选民尤其是自民党内部的支持解决人质绑架问题的利益相关方发出声音，最终实现影响政府决策的目标。在这一过程中，日本与朝鲜的双边关系也将同半岛新局面一样迈入新的历史时期。

01：新的历史时期，您指的是日朝间的外交关系全面正常化吗？这种情况有可能在短时期实现吗？

水岛：今年以来，我们惊讶地看到半岛局面出现突飞猛进的大变化：从中国国家主席习近平与朝鲜最高领导人金正恩的北京会晤开始，一连串的朝中、朝韩、朝美首脑会晤让人目不暇接。伴随著朝鲜与中美韩三国关系的变化，朝鲜与日本在短期内出现外交关系急速向好的变化并非不可能，目前，安倍政府正在推进民间积极接触朝鲜的政策，希望透过民间关系改善推动官方关系改善。

可以说，目前日本自民党政权希望日朝关系全面正常化，这有利于东北亚地区的和平稳定，也有利于日本自身的安全。

但是，对于短期内能否实现这种正常化，还要看多种因素。

首先是中国因素，在习近平与金正恩实现年内三次会晤后，中国很明显已经完全恢复了对朝鲜的影响力，中国对日朝发展双边关系的态度料将影响朝鲜的战略决策，因此日本需要得到中国的支援，尤其在人质绑架问题上得到中国的理解和支持，在日朝恢复正常双边关系问题上，加强与中国的战略沟通。

自民党总裁选举后，安倍将在10月正式访问中国，这对日本来说是非常好的机会，借力日中关系的改善，促进日朝关系正常化，并一举解决人质问题，这一切似乎并不是天方夜谭。

其次，日本需要继续强化日美韩战略协作因素。尤其在日美同盟框架下，继续维持对朝鲜一定程度的政治、经济、外交压力，相信这也将会是日本政府的选择，但这种做法需要在“度”的问题上做好衡量，过度则会刺激朝鲜，产生不利的影响。

总之，以自民党总裁选举为新起点，相信日本政府接下来将会更加主动调整日朝关系，以期在目前半岛形势大好的局面下抓住机遇，用最短时间解决日朝间的外交悬案。毕竟，这是近年来，半岛出现的最接近和平目标的历史机遇。