麦凯恩参议院继任人选之争 共和党分裂将坏“中期选举”大事?

撰文: 叶德豪
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在家人宣布放弃脑癌治疗的翌日(25日),共和党大老麦凯恩(John McCain)正式离世。其参议院席位悬空,继任人将由共和党亚利桑那州(Arizona)州长杜西(Doug Ducey)委任。
麦凯恩一家还在准备其身后事,他的继任人选已掀起争夺,正好反映11月中期选举前,共和党内部分裂的格局。

根据亚利桑那州法律,麦凯恩的临时继任人由州长委任,而且必须与麦凯恩同属共和党。其任期将会在2020年的下一次大选结束,而此次大选将会选出麦凯恩席位的正式继任人,任期至2022年。

在麦凯恩离世后,共和党在参议院以50对49的一席之差占多数,而且继任人将有两年任期,在共和党中期选举有可能失利的情况下,继任人选的取态将极为重要。

亚利桑那州民众献花悼念麦凯恩 (视觉中国)

共和党“特朗普化” 继任人选难决定

亚利桑那州州长杜西,是亲商界的传统共和党人。他并未公开表示其任命人选,称不想在麦凯恩未入土为安前,就宣布其继任人。不过,当下共和党党内分裂严重,各方对麦凯恩的席位都虎视眈眈,令原来只是“随便选一个共和党人”的选择,如今也考起了杜西。

在“特朗普化”的共和党中,打著“特朗普派”旗号的人,已成为争取共和党选民支持的最有力方法;而被视为与特朗普路线不同者,则会很有可能会被选民抛弃。例如早前的明尼苏达州(Minnesota)共和党州长初选中,胜选的庄逊(Jeff Johnson),就一直只以对手曾批评特朗普为宣传,而以大比数取胜。

杜西本人的州长席位,将在11月的中期选举重选。在共和党党内初选中,他暂时并没有实质的对手,但他在麦凯恩继任人上的抉择,却会影响11月的投票,因此他不得不小心谨慎。

争夺席位的特朗普派人物

在亚利桑那州的参议院席位上,早有两名特朗普派共和党人蠢蠢欲动。其中一位是曾自称为“美国最硬警长”的前亚里桑那州警长阿尔帕约(Joe Arpaio)。他因违抗法庭禁令,坚持越权针对拉美裔非法移民,被判藐视法庭,在上年却得到特朗普特赦。

另一位是在2016年已想争夺麦凯恩席位、曾任州议会议员的沃德(Kelli Ward),最近就被批评以特朗普与她的合照作选举宣传;她在上周五(24日)更指麦凯恩家人宣布麦凯恩放弃治疗的时机,是为了破坏她的选情。

阿尔帕约与沃德都有参与亚利桑那州另一个参议院席位的共和党初选。该席位的出缺,来自一直抨击特朗普的现任共和党参议员弗莱克(Jeff Flake)。他在去年的一场国会演说中痛斥特朗普,指他随意破坏美国的民主标准,决定不再“同流合污”,因此放弃寻求连任。

由于两人在初选中面对形势占上风、又得共和党建制支持的默莎莉(Martha McSally),故此麦凯恩的去世,为他们进入参议院,创造了大好机会。阿尔帕约就公开说麦凯恩的继任者,一定要是特朗普支持者,指他自己“想要一个守卫(特朗普)的人”。

被指种族歧视、却得特朗普特赦的前警长阿尔帕约 (视觉中国)

相冲的人选考虑

州长杜西在委任麦凯恩临时继任人上,有三大考虑。第一考虑是麦凯恩本人的政治立场。既然麦凯恩在共和党内是明显的传统派,主调上反对特朗普,如果其临时继任人却是明显的特朗普派,于民主精神上有所不合。弗莱克就指继任人选不应对特朗普有人格崇拜。

第二个考虑是属传统建制的共和党参议院领袖康奈尔(Mitch McConnell),指明继任人“要能够与共和党建制合作”,似乎否决了阿尔帕约及沃德两人。

然而,第三个考虑却与前两个考虑相冲。如无意外,杜西将在11月的中期选举中,代表共和党竞逐州长。如果在委任麦凯恩继任人的问题上,得失共和党的特朗普派选民,他们可能在中期选举中拒绝投票支持,使近来受“教师罢工”议题困扰的杜西有败选之危。

面对困难选择的亚利桑那州州长杜西 (视觉中国)

共和党分裂 或致中期选举失利

在亚利桑那州的麦凯恩继任人争议中,共和党的派系分裂展露无违。第一派是务实派,他们坚持原来的共和党理念,例如自由市场、小政府、减赤字等等,却不想因为得罪特朗普派,而使得政策不能推进。州长杜西,就是一例。他们所面对的矛盾,就是“左右做人难”:有时要坚持理念,就不得不得罪特朗普派。

第二派是传统派,包括麦凯恩本人。他们坚持共和党传统理念,亦不会因为担心得罪特朗普派而退缩。而亚利桑那州的另一参议员弗莱克就是此派的最佳例子:他明知道批评特朗普,只会得失共和党支持人,却宁愿离开政治,而换得“不封口”的自由。

第三派是特朗普派,包括阿尔帕约与沃德等人。他们基本上没有任何特定的政策主张,一切以“支持特朗普”为先。这派人在2016年大选之后,却成了共和党的主流。无论发生任何丑闻,特朗普在共和党选民的支持度都一直维持在接近90%的水平。而在共和党特朗普支持者中,有四分之三说他们支持特朗普,是因为他的风格,而非他的政策。

三派分裂,形成了共和党在中期选举上的矛盾局面。由于特朗普派已成党内多数,有志参选的共和党人在党内初选时,都要装扮成特朗普的忠实支持者,例如共和党建制支持的默莎莉就一直宣扬自己与特朗普的关系,又主动拒绝在世时的麦凯恩助选,以免被视为反特朗普的行为。

然而,在正式选举中,特朗普派却难以吸收中间选民,而且又得失了共和党的传统派,使得在党内初选的优势,变成在正式选举的劣势。最近的俄亥俄州第12国会选区就是一例。该区一直为共和党票仓,而在今次补选,共和党的鲍尔德森(Troy Balderson)得票只比其民主党对手高0.8%。

在共和党党内分裂的局面下,在中期选举的表现,实难乐观。值得留意的是,如果中期选举失利,特朗普还能否在共和党内呼风唤雨?