中国军力报告只是“新瓶旧酒”　美国制华决心更坚定

继美国总统特朗普周一（13日）签署《2019财政年度国防授权法案》，把应对中国长期战略竞争列为首要任务后，美国国防部周四（16日）向国会提交一份有关中国军事与安全发展的年度报告，详尽描绘北京为华府带来的挑战。
报告论调不算新，显然只是炒冷饭，但从中美贸易战，以及美国半年来频频展现出“剑指”中国的姿态来看，这份报告难免让人觉得，华府衡制北京的决心愈来愈大。

这份报告共有130页，包含6个章节、5个专题和3个附录，勾划中国的战略、不断强化的地区和全球存在、管控冲突的综合手段，以及北京对台湾持续的政治和安全准备等。

五角大楼：解放军或针对美国进行训练

对于中国军力发展，报告有不少负面描述，包括指出在过去3年，解放军快速扩大水上轰炸机作战范围，增加在重要海洋区域的作战经验，并可能就攻击美军及盟国目标进行训练。

根据美方估算，中国2017年的军费为1,900亿美元，2021年则会增至2,400亿。报告同时指出，除了现有轰炸机，北京正研发可载核的隐形、长程战略轰炸机，而且在10年内可以投入运作。报告批评，中国在展示“日益强大的军力时”，所释放的讯息并不清晰。

猜忌日深　华府不安全感加剧

事实上，自特朗普上任以来，特别是过去半年多，美国对中国军事发展猜忌日深。华府去年12月及今年1月分别发表《国家安全战略报告》和《国防战略报告》，明白无误地把中俄列为战略竞争对手。今年5月，美国还撤回对中国参加多国海上军演的邀请。

踏入8月，美军动作频频，先是决定在2020年前，建立旨在维护美国太空霸权的“太空军”，继而发布总值7,160亿美元、金额远超中国军费的《国防授权法案》。

基于上述背景，外界自然对华府最新一份中国军力报告不感到意外──说穿了，就是重提和渲染“中国军事威胁论”，在具备明显军事优势下，仍然感到不安全。与此同时，报告也反映出，华府在制衡中国上的决心愈发坚定。