前总统卢拉在狱中参选 迎战巴西版特朗普

撰文: 叶德豪
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上周六(4日),在年初因贪污罪成、被判监12年的巴西前总统卢拉(Luiz Inacio Lula da Silva)正式被提名代表劳工党(PT)参选10月的总统选举,迎战在民调仅次卢拉、被称为“巴西版特朗普”的极右翼国会议员波索纳洛(Jair Bolsonaro)。
不过,卢拉有控罪缠身,参选未必能成事;能否阻止巴西刮起“特朗普”之风潮,仍是未知之数。

自2014年所谓“洗车行动”(Lava Jato)的反贪调查开展后,巴西反贪风潮大盛。时任的劳工党总统罗塞夫(Dilma Rousseff)在2016年因不当转移政府资金,而被弹劾下台。接替罗塞夫的右翼代任总统特梅尔(Michel Temer)上任数月亦随即卷入贪污丑闻。

“洗车行动”的宣传牌,黑字说“法律制裁,无人幸免”。(视觉中国)

卢拉参选 阻巴西右倾之风

2003至2011年在任的巴西前总统卢拉,亦不能幸免。他被指收受一间海边住宅,以换取政府工程合约,在2017年正式被判有罪,入狱9年半。在本年1月,上诉庭维持原判,而且加刑至12年。

卢拉一直希望再参选在本年10月举行的总统选举,然而贪污罪成,虽则有最终上诉机会,仍很大可能会阻断其参选计划。

然而,根据巴西绝大部分民调,只有卢拉参选,才有机会战胜号称“巴西版特朗普”的波索纳洛。于是,劳工党的2000名代表,在上周六,以拍手投票,一致通过提供卢拉参选,声言“除卢拉之外,不作他选”。

现年72岁的卢拉,本年4月向警方自首入狱前,与支持者见面。(视觉中国)

“巴西版特朗普”波索纳洛

波索纳洛是军官出身,早在1993年,就提倡巴西要回到军人统治,说他“支持独裁(dictatorship)”;现在他的副总统参选伙伴亦是军队将领。在只有13%人满意国内民主政制的巴西,波索纳洛的专制倾向却不乏支持。

高举基督教伦理的波索纳洛,反对同性婚姻和堕胎,更曾称国家不应世俗化。他亦反对移民,曾指来自非洲、中东等地的难民是“人类的渣滓”,应该“由军方处置”。与美国特朗普早前指非洲国家是“屎坑”,遥相呼应。

对于国内的不公义,波索纳洛反对所有“优惠性差别待遇”(affirmation action),认为不应扶助在历史上被歧视的弱势族群。对于贫穷人口,他更曾主张要强制他们绝育:“谈教育绝对没用,因为这些人天资太差,根本不能受教育,亦不会教育自己;生育管制是唯一出路。”

波索纳洛在7月22日正式宣布参选,并间与支持者合照,笑容满面。(视觉中国)

像特朗普一样,波索纳洛标榜自己为反建制的局外人,吸引渴望“改弦易辙”的巴西人。他虽然从政近30年,但他的支持者即使不同意他的部分主张,仍说支持他是为了他的“率直”,指他从政多年依然维持己见,证明他没有被权力所“腐化”。

对于一直致力改善贫穷问题的劳工党人,波索纳洛若被选上将是恶梦的开始。由于党内无人,卢拉顶罪冒险参选,是唯一应对之法。然而,巴西法例明文禁止带罪者参选,劳工党人何以坚决提名卢拉?

“犯罪者不能参选”惹宪制争议

原来禁止带罪者参选的无犯罪记录法(Ficha Limpa),在2010年才实施,不过条文惹来违宪争议,至今未止。条文规定,被判有罪者,即使案件有上诉机会,在判决后8年都不能参选,被指违反宪法中“无罪推定”(即假定被告在法院上为无罪)的保障。虽然巴西最高法院在2012年已裁定此法并无违宪,其争议依然未去。

劳工党在7月时就利用此争议点,去尝试透过法律途径,将卢拉从狱中救出,以参选总统。

7月8日,正好是周末,上诉法院由亲劳工党的法官弗拉图(Rogério Favreto)主持。三位劳工党国会议员,趁机向法院为卢拉申请人身保护令,要求释放卢拉。弗拉图顺从意见,指示警方释放卢拉;后来两位在周末休假的法官临时发出命令阻止,卢拉才继续被留在狱中。

7月8日卢拉疑将出狱,及后却遭否决,卢拉支持者上街要求释放卢拉。(视觉中国)

法官们相反的判决,正可见无犯罪记录法的争议。弗拉图认为将仍有上诉机会的卢拉监禁,损害其政治权利,故应予以释放;然而,另外两位法官,却指卢拉被判有罪,按无犯罪记录法,应无权参选,所以其监禁不损害其政治权利。

提名卢拉 劳工党兵行险著

卢拉有没有权利参选,仍需要巴西最高选举法院判定。由于无犯罪记录法的争议,很难说最高选举法院一定会否定卢拉的参选权。故此,劳工党才兵行险著,提名卢拉参选总统。此提名更可制造民众支持的声势,有可能影响法院的裁决。

即使最高选举法院最后否定卢拉的参选权,劳工党的盘算应是想借此机会,营造卢拉为受政治迫害者的形象,去为其门生哈达德(Fernando Haddad)接替他参选总统造势。

卢拉4月时自首入狱,开始12年的刑期。(视觉中国)

不过,哈达德在民调上的表现极差,连取得足够票数进入总统选举的第二轮投票亦有危机。故此,即使有近半卢拉支持者说会支持任何卢拉支持的人,如果卢拉被取消参选资格,“巴西版特朗普”波索纳洛似可稳夺总统之位。

自英国脱欧及特朗普上台后,世界各地右翼政治势力擡头,巴西会否随著这个势头而走,值得留意。