美国制裁前夕　伊朗连出几招挽救货币危机

面对货币汇率急泻不止，伊朗政府宣布放宽外汇管制，包括让民众以美元买卖及汇率有一定浮动。
随美国再次实施制裁，伊朗能否在经济崩溃边缘挽于既倒？

即使用“水深火热”来形容伊朗当前局势，即使略有夸张但相信亦不远矣。在外交上，美国总统特朗普来势汹汹，只要踏进美东时间8月7日凌晨，白宫将恢复对伊朗实施经济制裁；国内经济方面，市场对于货币里亚尔（Rial）信心尽失，争相抢购美元或黄金避险保值，里亚尔的币值几个月以来跌势未止，跌穿10万里亚尔兑1美元的低位。

内外交困之下，政治环境亦开始紧张起来。伊朗国会的强硬派日前要求总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）一个月内到国会解释经济处境。鲁哈尼周日（8月5日）表示乐意配合，认为可值这次契机，为当前危机解画。

伊朗币给抛售　汇率跌新低

种种问题之中，以货值急泻最影响民生。周日甚至再有示威，据报首次有示威者送命，纵管官方否认由他们造成。但民怨将民不聊生的矛头指向鲁哈尼政府，关系撕裂已是少不免。

一方面，正如众多国际媒体分析指出，伊朗货币危机是由美国政府造成。总统特朗普今年5月宣布退出核协议后扬言恢复经济制裁，而且订于11月实施次级制裁，任何国家如果向伊朗买入石油的话都会遭到美国针对。外界估计，伊朗目前出口石油270万桶，到11月会跌100万桶。对于一个出口利润多达八成来自石油和天然气的国家，这样无异会构成严峻经济压力。在经济前景不看好下，市场抛售里亚尔，改为买强势货币避险，可以说是必然局面。

但另一方面，伊朗亦有自身问题。鲁哈尼政府今年4月尝试为币值止跌，将里亚尔定为4.2万兑1美元。但这个措施却弄巧成拙，由于市场信心的问题未解，强定里亚尔汇率也无补于事，反而衍生黑市交易。特别是有人靠权力和官位以4.2万汇价来买入美元，再到市场以高价放售，逐步将美元价值推高至突破10万里亚尔。由此可见，虽然伊朗领袖多次批评是美帝亡我之心不死，但实际上伊朗亦不无责任。

新行长出招救市

赫玛提（Abdolnaser Hemmati）上个月获任命为伊朗央行行长，专责应对货币危机，可谓临危受命。一来，他拥有德黑兰大学经济学博士学位，对于挽救经济自有一套看法；二来他曾获任命为伊朗驻中国大使，相信有助透过外交解经济燃眉之急。

经过一轮讨论后，赫玛提获得总统鲁哈尼同意，修正4月颁下的定价政策。鲁哈尼、司法机关及国会领袖周日（8月5日）共同宣布，放宽市场可以非官方定价兑换外币。行长赫玛提在电视台访问亮相，形容“我们目前差不多是在打经济战争”，但相信新措施可帮助银行重新控制外汇市场，对央行重拾信心。

市场信心，似乎是赫玛提最想重拾的目标。他在访问中提及美国制裁时说得淡定：“我想说的是，你向我们实施经济制裁，但我们却在开放市场。”他又安抚民心，“我向伊朗人说，我们的经济势头很好，外汇收支平衡。”

我们没有问题，为甚么我们伊朗人要担心？

赫玛提表示，里亚尔汇率将在控制范围内浮动，央行会尽量不动用储备来稳定汇价。“央行会尽量不干预强势货币的汇价，而由市场供求来决定。但央行会监察，避免有大幅波动和黑市交易。”

除了推新招外，当局先后拘捕最少36人，包括央行原副行长和多名外汇经纪，指控他们炒卖及操纵里亚尔汇率。

货币危机当前，深得民心的改革派前总统哈塔米（Mohammad Khatami）在周日呼吁国民团结。“国民和政府之间持续不信任，会毁掉将来的希望。我们要倾听反对声音……并尝试解决问题。”

在美国恢复经济制裁前，伊朗市场已经出现混乱和币值急泻，周二重新实施后会否情况恶化，更成为国际社会关注。市场固然对行长赫玛提寄予厚望，总统鲁哈尼亦获不少温和派和硬强派力挺。

如果伊朗未来三个月与美国政府达不成共识，他们的石油出口更会面临美国全面封锁，届时才是伊朗经济最大危机。欧盟能否绕过次级制裁与伊朗做生意，目前外界只抱观望态度。但彭博社上周五（8月3日）引述消息报道，中国政府不打算买美国的帐，会继续与伊朗做石油生意。对于赫玛提和鲁哈尼来说，这相信是个好消息。