对抗美国保护主义 一文看懂日欧签署世界最大自贸协定
欧盟是全球最大经济体,日本是全球第四大经济体,双方签署贸易协议覆盖全球经济约三分一。尽管有指协议倾向仅属象征意义,但亦无阻其成为世界最大规模的自贸协定,特别今天世界笼罩在贸易战下,日欧协议进一步削弱美国主导地位。
日欧自贸协定(EPA)首次在2011年,由时任首相菅直人与欧盟主席范龙佩(Herman Van Rompuy)提出,并在2013年正式展开讨论。相关讨论在2015年一度陷入停滞,至2016年美国总统特朗普上任,推出一系列贸易保护主义措施后,日欧贸易磋商再度活跃起来。双方最后在2017年12月达成最终协议,并在周二(17日)于东京正式签署。
自贸协定对双方好处
日欧贸易协议将取消99%的日本进口商品关税,对日本相当有利。以日本汽车为例,今天欧盟向日本汽车征收10%关税,日本汽车亦只占欧洲汽车市场的10%,取消关税后日本汽车将可更方便进入欧洲各国市场发展。
至于日本则会取消向94%进口的欧盟商品征收关税,让欧洲各国更容易与日本展开贸易。日本将预备向芝士、猪肉及酒类等欧洲食品取消或降低关税,欧盟贸易委员Cecilia Malmstrom表示,期望欧盟向日本输出的食品数量可增加三倍。
对抗美国贸易堡垒
日欧同意最快让协议在2019年实行,日本经济团体联合会会长中西宏明表示,设立贸易堡垒与挑起贸易战是破坏经济发展的行为:“这份协议起到了抗衡作用,是一项重大成果。”
《日本经济新闻》评论指出,EPA是世界针对美国贸易保护主义的一部分,除与欧洲的EPA外,日本与中国、印度及东南亚等的东盟区域全面经济伙伴关系协定(RCEP);欧盟与澳大利亚、新西兰的自贸协定;由巴西、阿根廷、巴拉圭及乌拉圭组成的南方共同市场等多个贸易圈有如包围网,与正自建贸易堡垒的美国相对抗,削弱美国世界主导地位。
特别在中美贸易战阴霾下,受全球化影响日本不能幸免。日欧EPA能纾缓双方受美国设立关税阻碍贸易的影响,减少对双方经济冲击。日本亦希望透过与欧盟的自贸协定,建立世界自由贸易的榜样。
抗衡中国主导贸易规则
日欧签署EPA亦同时起到抗衡中国作用。中国在美国挑起贸易战之际,呼吁全球对抗贸易保护主义,有担心指以中国为主导的自贸协定或无法合乎国际标准。《日经》引述日本政府消息人士指出,不可让中国为世界自由贸易订下规则。
另一方面,日欧之间亦不存在中国与欧盟之间的贸易矛盾和战略顾虑,同样促使了双方能签署更广泛的自贸协定。