世界杯完美掩护俄罗斯退休金改革 普京无惧民望急跌仍为大赢家
世界杯赛事进入白热化阶段,德国、阿根廷、葡萄牙和西班牙等列强先后出局,美斯和C朗终将在机场相遇并黯然离开俄罗斯,实在教不少球迷失望。
有人欢喜有人愁,对俄罗斯总统普京来说,他“最期待的画面出现了”:全球陷入世界杯狂热,甚少人关注国内退休金改革,没有人再提起该国种种政治问题。旅客蜂拥而至并对俄罗斯刮目相看,甚至谈论起俄罗斯国家队力挫西班牙,创下前苏联解体以来最佳成绩。
退休金改革虽惹来民众强烈不满,令普京民望“插水”,但在他仍气定神闲,可谓一切都尽在掌握之中。
四年一度的世界杯6月14日正式揭幕,首战俄罗斯以5:0大胜沙特阿拉伯,一扫对上7场国际赛未尝一胜的颓风。
国民庆祝己队旗开得胜之际,俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)同日突然宣布推行退休金改革,提高领取退休金年龄。
退休金改革惹民惯 忧“打死一世工”
俄罗斯退休金制度自前苏联斯大林时代引入,男性和女性退休年龄分别维持在60岁和55岁。由于国家退休金基金严重亏损,加上人口老化,政府一直计划提高退休年龄。据指,当局打算将男性和女性退休年龄分别提高至65岁和63岁。惟俄罗斯男性和女性的预期寿命分别为67岁和77岁,意味民众有可能“打工打到死那日”也未能领取退休金安老。
18年前,普京执掌政权时便提出有关建议,惟政策普遍不受欢迎。2005年政府提出修改退休福利,引发当时普京上任以来最大型的示威,他最后被迫让步。事隔多年,同类政策亦惹来民众强烈不满,反对派领袖在全国30个城镇发起示威,抗议政府搜刮民脂。其中在西伯利亚城市鄂木斯克(Omsk),数千民众更要求普京下台,实属罕见。
支持度暴跌 普京视民望如浮云
普京在国内支持度一直高企,全因他成功与民众维持一份不成文的社会契约:普京为他们带来繁荣稳定,而作为交换,民众接受他的极权统治。
但当政府试图打破这种互利关系的平衡,普京民望自然“极速插水”。根据民调机构VTsIOM上周日(6月24日)的数字显示,普京的支持度由6月17日的72%大跌至63%,是自2014年3月吞并克里米亚(Crimea)以来最差水平。3月时,普京高票当选连任,当时他的支持度达83%,短短数月,数字上大幅下跌20个百分点。
对于民望急跌,普京似乎依然气定神闲。克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)上周一(6月25日)表示,普京“从不着眼于自己的支持度”,并指普京只在乎民众的利益。
莫斯科卡内基中心(Moscow Carnegie Center)高级研究员科列斯尼科夫(Andrei Kolesnikov)亦直言,现时的争议未必会对普京民望造成深远的打击:“普京依然是民众在集会中高举的旗帜。”
总理当“丑人” 世界杯成最佳掩护
普京能够“泰山崩于前而色不变”,全因他每一步棋也经过深思熟虑。正当全国将矛头直指普京的时候,普京“轻轻一卸”便将责任归于总理梅德韦杰夫。普京透过发言人指,改革方案是由总理和内阁提出,普京完全没有参与草拟政策的过程,甚至称他有权运用权力推翻政策。“丑人”由梅德韦杰夫担当,普京之后便大可担当“贤君”,顺应民意稍为让步。剧本,早已写好。
除拥有忠心的“挡箭牌”之外,普京更加善用世界杯作为烟幕,将问题大事化小、小事化无。普京首先选择在世界杯揭幕当日透过梅德韦杰夫宣布政策,试图分散视线,已是“高招”。加上世界杯期间,各主办城市均严禁举行示威活动,间接为分布全国二线城市的示威“灭声”。俄罗斯在世界杯赛事表现神勇,众人的眼光也自不然落在这队决赛周32队之中世界排名最低的队伍身上。
早有传媒形容今届世界杯为“普京的世界杯”,而普京亦视此为修补国家形象的大好时机:“当众人来到这里,他们就会真正认识俄罗斯。过去让人有太多对俄罗斯的既定想法。”球迷来到俄罗斯,亦的确沉醉于足球的魔力之中,将其他的一切都抛诸脑后。
回想起世界杯开锣前,西方各国还对俄罗斯摆出一副强硬的姿态:美国对俄国富商实施制裁;英国指控俄国毒害俄籍前间谍;多国力撑英国驱逐俄国外交大使;部分更明言不派官员出席世界杯。转眼间,美国国家安全顾问博尔顿(John Bolton)亲自访俄,促成美俄峰会。曾经表明杯葛世界杯的瑞典,在打入淘汰赛阶段之际,便“打倒昨天的我”,决定派官员出席世界杯。
无论如何,从各国蜂拥而至的球迷当中,已没有人再提起克里米亚的名字,亦不再谈论人权、政治犯的问题。球场内,在对阵西班牙一仗中两度扑出12码的门神艾坚菲夫(Igor Akinfeev)固然是此战最佳球员(Man of the Match,MOM),而球场外,最大赢家必然是普京。