前人花半世纪仍做不到 为何特朗普、金正恩却能缔造历史性峰会?
美朝即将创造历史,两国领导人史上首次在新加坡会面。美朝峰会由准备举行至今峰回路转,由大家所想像的不可能终变成可能,因此举行本身就是个意外。到底是甚么,让这峰会得以举行,创造历史?
这并非美朝的首次接触,金氏家族三人都分别曾与当时的美国重要人物见面。如金日成在1994年与美国前总统卡特(Jimmy Carter)会面,金正日在2009与前总统克林顿(Bill Clinton)会面。不过两次会面卡特和克林顿都已卸任,所以美朝从未举行过峰会,两国领导人未曾正式会面。
朝鲜并非首次邀请美国 美朝亦非首次会面
这亦不是朝鲜首次邀请美国总统举行峰会,同样是前总统克林顿,在他仍就任总统时2000年金正日曾邀请他访问平壤,但克林顿当时认为时机并不合适而拒绝,只派遣了时任国务卿奥尔布赖特访朝。
“认为时机并不合适”有很多理由,其中之一是认为“对方还不值得信任”。美朝之间充满矛盾,由韩战至今双方互相猜忌、互相批评。2002年前总统布什(George W. Bush)更以“邪恶轴心”形容朝鲜,朝鲜则以更多的核试、更多的弹道导弹回应。
不过今年一切都转变得十分快,至今年初当国际还在担心美朝或爆发战争之际,朝鲜突然放软态度,参加了平昌冬奥,金正恩更主动邀请特朗普会面,万料不及的是特朗普也一口答应。金正恩表示愿意放弃核武,为朝鲜半岛和平主动创造了契机。近月金正恩的形象由年轻暴君,一下子变成外交新星。
金正恩大胆作风改变
这个转变十分巨大,让不少专家和领袖大吃一惊,而至今仍有不少人怀疑金正恩背后真正动机。但不论如何,成就这次会谈的是天时地利人和,金正恩的大胆,文在寅的积极与特朗普的不平凡缺一不可。
金正恩上台后对管治架构进行翻天覆地的改变,换走了多名高官,为自己管治奠定基础。金正恩明白必需让国民温饱,因此改变父亲金正日的“先军政策”为“核与经济并行路线”。即使朝鲜依然贫穷,但从脱北者或经常进出朝鲜的记者口中,最少得知今天的首都平壤已和过去完全不同。
而且回望去年至今朝鲜的动作,会发现金正恩由始至终扮演着主角,掌控半岛局势发展。不论是屡次挑战联合国底线或变得友好参与平昌奥运,金正恩都成为国际焦点,其大胆作风无容置疑。
文在寅积极穿针引线
有分析指金正恩是因受不了以美国为首的国际制裁而低头,但他开始接触的不是美国而是韩国。在今年1月朝鲜向韩国祝贺新年,放软姿态时,韩国随之积极回应,与朝鲜展开了对话,促成两国联合组队参加平昌冬奥。
文在寅在上任时曾承诺将延续阳光政策,以对朝友好态度解决朝核危机,同时表示愿意担任“半岛的驾驶员”,引导朝鲜局势走向和平。因此文在寅成了美朝间的中间人,为朝鲜与美国担任传话员及解说角色,化解双方不信任和矛盾。美朝峰会能够顺利举行,文在寅的积极穿针引线起了关键作用。
特朗普不平凡打破传统
不过更重要的,是美国方面的答应。金正恩主动要求与美国总统会面,若按照过去传统,美国应会以“并不合适”为由拒绝,但特朗普竟然答应了。
特朗普被认为是当今美国最不平凡的总统,他一反过去所有总统的惯例和习惯,独断独行推出争议政策和发言。但也正因他与众不同,不理会是否时机合适或能否信赖,既然朝鲜说希望见面,他就即时答应。
尽管有分析指特朗普是急于在外交上表现自己,为自己在国内推行政策不顺,需要制造外交上的胜利为行政加分,实际是不假思索的行为。但因正因如此,才促成了这次世纪会面。
可遇不可求的机会 诺贝尔奖不远了
世宗研究所常任研究委员,资深分析家李成贤在《韩国时报》撰文,指出这是千载难逢的机会:有着愿意亲近朝鲜的左派政府文在寅,及一个不按牌理出牌的特朗普,金正恩应把握“天赐良机”,实现加入国际大家庭,成为正常的国家。
而即管这次会谈是否有具体成果,单是让“美国总统与朝鲜对话”金正恩已达成了父亲与祖父无法达到的成就,这或许解释了为何朝鲜如何渴望美朝峰会能顺利举行。
同样的,特朗普亦创下了历届所有总统未曾尝试的,亲自与朝鲜领袖会面,解决朝核问题。过去有指特朗普、金正恩与文在寅应共同获得诺贝尔和平奖,假若朝鲜半岛正是因这次会面打开迈向和平的大门,那将可能是值得的。