意大利步向危机边缘 反欧政党立于不败之地

撰文: 陈奕谦
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意大利谁来做总理,政坛上莫衷一是。若然总统周三(5月30日)未能决定合适人选,两个月后很可能要提前大选。届时疑欧阵营相信得票有增无减。

意大利政治危机在5月29日触发市场动荡,担心出现债务问题。(美联社)

在一场博弈之中,最好的做法是让两个选择都有利己方,令对手无论如何选取,自己都立于不败之地。在意大利政坛当今局面,两个反建制政党可谓如此。

过去几天,五星运动和联盟党先推举法律教授孔特(Giuseppe Conte)做总理,再找反对欧元的银行家萨沃纳(Paolo Savona)做财长。亲欧总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)固然不情愿,他可以在将来争取留在欧元区,或干脆否决任命。最后他选择了后者,即是不玩五星运动和联盟党的游戏,宁愿与他们反目。

虽然马塔雷拉另外提名科塔雷利(Carlo Cottarelli)做总理,但在国会占议席过半的两大政党已经表明不会投赞成票,那代表组阁无望。在周三,总统会和科塔雷利作最后磋商,看看有否机会筹组一个能获接受的内阁。

意大利总统马塔雷拉邀约经济学家科塔雷利组阁,但如果不获国会支持,他只能成为署理总理,应付两个月政府运作。(路透社)

尚未大选 市场已动荡

在组阁难产当前,意大利的经济动荡。不但股市受挫,成为10个月新低,意大利两年期国债息率一度升超过150个点子,是1992年以来最大单日升幅。十年期国债息率亦急升50个点子,至逾四年新高的3.38厘。

总统不肯任命疑欧派财长,虽然摆出的理由是会触发市场抛售,但事实是他的人选组不到内阁,同样也会带来这个结果。意大利当前面对的不只是政治危机,同时还是经济危机。背负2万4千亿美元国债的意大利,更随时引发连锁效应,拖累整个欧元区。

五星运动领袖迪马约(Luigi Di Maio)稍为缓和语气,表示他们和联盟党有能力化解危机,不排除会再商讨总理和内阁名单。但坚定地反对欧盟,认为意大利受制于欧元区紧缩政策的他们,怎样也会属意疑欧人士,总统还是难以答应。但若然真的要重新大选,对他们亦有利无害。不少民调显示,两个政党经此一役后,在提前大选的支持度只会有增无减。届时挟民意之势,总统马塔雷拉更难对付。

国会有多数党。如果我们想解决危机,挽救市场,那就筹组一个获得支持的政府。
五星运动领袖迪马约
五星运动领袖迪马约表示,他和联盟党有能力化解今次政治及经济危机。(美联社)

右翼联盟党或一跃成为最大党

站在总统角度,他一定比起两个政党更惧怕提前大选。除了他们的选情利好之外,这次大选更无法避免地会成为一场对欧元区的信任公投。五星运动和联盟党都会呼吁,只要民众认为意大利要考虑离开欧元区,那就投票给他们;想留在欧元区的选民,就自然会投给其他政党。

最终结果难料,但无论如何,马塔雷拉都肯定不想冒这个风险。万一真的成为一场欧元区公投,焉知意大利不会步英国后尘,真的给疑欧派跑出?即使未到大选当天,市场肯定已经忧心忡忡,甚至抛售债券。

如果大选,《华盛顿邮报》的分析特别看好联盟党领袖萨尔维尼(Matteo Salvini),认为他们有可能一跃成为最大党,并与前总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)领导的力量党(Forza Italia)合作,萨尔维尼直接当上总理。

中右联盟由多个政党组织,包括萨尔维尼的北方联盟和贝卢斯科尼的意大利力量党。(路透社)

随意大利走向死胡同,欧洲以至全球市场都注视他们的最新发展。最怕一不小心,意大利会好像2010年的希腊一样,因为经济不获信任而出现债务危机。以意大利作为欧洲第四大经济体,届时的破坏力不容忽视。