“特金会”前动作频频 日本的努力与局限
在朝鲜半岛问题上,美国、朝鲜、韩国和中国无疑是关键参与方,作为东北亚主要国家的日本却被边缘化。
“特金会”经过几次波折,如今顺利举行的趋势越来越清晰。日本近日主动出击,便是希望把自身声音带入美朝峰会之中。然而基于政治现实,东京难以对峰会发挥太大影响力。
在美朝迈向峰会之时,日本首相安倍晋三给人一种被“耍弄”的印象。特朗普(Donald Trump)早前宣布取消峰会后,5月25日身处俄罗斯圣彼德堡的安倍回应指:“虽然遗憾,但尊重和支持特朗普的决定。”当特朗普回拨立场,安倍却慌忙“打倒昨日的我”,无可奈地欢迎峰会举行。
特朗普当选以来,安倍多度与对方会晤,但特朗普总是我行我素,作出重大决定前似乎不太愿意与日本这个主要盟国磋商,导致外界觉得后者已被美国遗弃。
立场软化 争取在半岛问题上的发言权
当然,在增强自身影响力上,日本一直很努力,这点值得肯定。例如,安倍26日与俄总统普京(Vladimir Putin)举行联合记者会时,立场明显较之前的软化,向平壤示好,表明“力争全面解决核与导弹及绑架问题,清算不幸的过去并实现邦交正常化。”至于“最大限度施压”、“完全且可验证、不可逆的无核化”等强硬措辞则不见纵影。显然,安倍已经意识到,若再维持强硬立场,日本可能连与平壤进行磋商的“入场券”也拿不到,遑论增加在半岛问题上的发言权。
美朝峰会举行在即,东京最担心自身利益会被忽略,因此政界高层主动出击,寻求扭转形势。白宫28日确认,特朗普和安倍将在“特金会”举行前会面,具体日期可能是6月初加拿大G7峰会期间,也有可能是安倍在G7峰会前,先行访问华盛顿。另一方面,日本外相河野太郎亦计划6月9日访问新加坡,希望有助解决朝鲜绑架日本人问题。
努力是有的,成果却未必以人的主观意志为转移。朝韩在《板门店宣言》中确认,“积极推动朝韩美三方会谈或朝韩美中四方会谈”,无论是三方还是四方会谈,日本都是缺席,尽管它是东北亚大国。
若不依靠美国 什么都做不到
共同社5月28日引述称,日本首相官邸人士称:“若无法与拥有压倒性谈判力的美国保持团结,就解决不了绑架问题。”这句话突显一个众多周知的事实:日本只能透过美国反映自身立场,若非如此,日本什么都做不到。
日本这几天在挣扎当中,几乎被美国遗弃,但又不甘被遗弃。东京基于自身利益而努力,值得肯定,但从特朗普过往多度在会晤安倍后仍然忽略日本利益的事实来看,几乎肯定安倍的努力很难取得多大成果。