对中兴先兵后礼　特朗普为何又变脸？

美国商务部对中兴集团祭出重罚后，周日（13日）突然出现逆转。美国总统特朗普反过来表示要帮助中兴恢复业务，外界大跌眼镜。美国态度180度大转变，背后除了有生意考量，也反映特朗普政府与前朝政府对华贸易态度的不同。

特朗普13日在推特发文，表示有关中兴的制裁，令中国损失太多职位，已指示美国商务部处理。从全面制裁中兴，到帮助中兴恢复业务，虽然特朗普嘴上说著关心中国就业问题，但当然不是真心话，那么为何会对中兴网开一面？

先是他有著生意考量，中兴在美国手机市场排行第4，虽然落后三星、苹果和LG，但与美国数百间企业是贸易投资伙伴关系。中兴去年花了超过23亿美元，从200间美国企业购买产品，另外在当地也雇用了7.5万人。

把中兴完全赶出市场，对美国没有好处。美国研究机构穆尔洞察和战略公司创办人穆尔黑德（Patrick Moorhead）便指，与中兴合作的众多美国企业，例如高通（Qualcomm）等，也不会想中兴倒闭，“没有人会想中兴倒掉或破产”。

政策急转弯　或因棹忌遭报复

再者，华府也要顾及遭受报复的风险，例如中国政府反向美国企业实施制裁等。《福布斯》早前便撰文，提出若中国封杀苹果，报复美国制裁中兴、华为，中美撕杀只会引致大规模裁员、股市急挫等，双方各有损失，对美国同样不利。

美国不是未见识过中国应对的效率。特朗普3月1日宣布向所有进口钢铁及铝分别增加征25%及10%的关税，国务院税委会周日（1日）宣布为维护国家利益，对水果及其制品等120项进口商品加征15%关税，猪肉及其制品等8项进口商品则加税25%。美国之后又在4月3日向中国进口的1,333项共值500亿美元的商品加征25%的关税，中国财政部及后亦反击，对美国大豆及汽车等106项商品加征25%关税。

从中兴事件　看美两任政府取态

特朗普有意“放生”中兴的盘算，还在于夺取更大的谈判筹码，事实上，从中兴事件之中，也反映著美国两朝政府看待中美贸易关系的变化。

中兴事件早于2011年开始，当时的奥巴马政府，怀疑中兴向伊朗出口管制设备及技术，违反美国制裁的伊朗的命令，展开为期5年的调查。结果在2016年，奥巴马政府指中兴涉违反制裁令，美国商务部当年3月一度对中兴推行出口限制令，禁止美国供应商向中兴出售设备或技术产品。

不过，美国很快便宣布暂缓限制令，转为通过协商解决，并向中兴给予临时出口许可。奥巴马政府此举被视作是手下留情。

特朗普松手　谈判桌必有所图

但特朗普政府不同，既是作风更鹰派，团队中多人对华贸易立场强硬，不惜一再把两国贸易关系战升级，加上特朗普的生意人本色，更是把制裁中兴事件，作为争取筹码的手段，特朗普今日“留一线”，是想换取日后在谈判桌上，可以谋取更大的政治或经济利益，尤其目前正处于中美贸易战的谈判阶段，制裁中兴的目的，反而是向中国施压的棋子，迫使对方在其他方面作出更大的让步。