【马来西亚大选】华人怕乱　马来人怕换　细看国阵如何永续执政

马来西亚执政党国民阵线（国阵）及其前身联盟党建国61年以来未曾失去政权。国阵之所以能成为“东方不败”，要从50年前的“513事件”及其后“华人怕乱 马来人怕换”的心态谈起。

马来西亚曾经是英国殖民地。英殖民末期，如今国阵中的巫统（UMNO）及马华公会分别是英殖民政府与马来人和华人两大族群间的中介；两者壁垒分明，互不干涉。马来亚独立后，两党出于共同的反共立场合组联盟党，并邀请代表印度人的印度人国大党加入，成为今日国民阵线的雏形。

    513事件吓坏华人

同邻国新加坡推出英文教育，尽力淡化各种族特征的“调色盘策略”不同，联盟党采取了求同存异的“拼盘策略”： 巫统坚持马来民族主义，马华公会则极力保全华文教育和华人身份认同。起初，两党平起平坐，相安无事；但由于巫统内强硬派坚持：马来人及其文化应为国家主体，造成国家政策日益偏向马来人。

时任首相东姑阿都拉曼（Tunku Abdul Rahman）最终确定：马来文是国家唯一官方语言。而马华公会“原则接受 消极抵抗”的态度，引发华社强烈不满。华人选票连年流向反对党，终于在1969年大选时造成执政党选票未过半数。

大选结果公布的5月13日，反对党支持者倾巢而出庆祝大胜，于失意的巫统支持者发生冲突.巫统中的激进分子将责任归咎于华人支持反对党。在首都吉隆坡，在野同反对阵营间的冲突转化为种族骚扰，原本和平共处的两大族群近乎反目。当晚，仅在吉隆坡一地，便有数千人因此丧命。“513”也成为大马华社共同的痛苦记忆。

    新经济政策笼络马来人

事件过后，时任首相阿都拉萨（Abdul Razak）为稳定政权，招安众多反对党加入执政联盟，并改名为“国民阵线”：原本巫统同马华平起平坐的局面就此消失，巫统成为新联盟中的“盟主”，占绝对主导地位。

阿都拉萨也将冲突归因于华人同马来人间巨大的经济差距。他推出“新经济政策”，给予马来人诸多经济和政策特权。例如，大马企业中马来人所占股权需达到至少三成；而国立大学中，更需为土著保留大部分学位。在农村地区，政府组织开垦荒地，并将土地拨予马来贫民，令垦殖民成为巫统的铁票来源。而大部分优待政策由上世纪70年代一直延续至今，令马来人不敢轻易做出改变。

    华人怕乱

“513事件”带来了“华人怕乱，马来人怕换”的心理：华人担心支持反对党将带来另一次“513”，使自身成为排华的牺牲品，马来人亦担心新政府不再坚持“马来人优先”政策，损及自身利益。国阵也借此在整个20世纪牢牢把握政权。

但自上个世纪末开始，马来人同华人的投票取向相继松动。1998年，原属巫统的副总理安瓦尔（Anwar Ibrahim）同时任总理马哈蒂尔（Mahathir Bin Mohamad）就解决经济危机意见分歧，前者被逐出巫统，更被指控涉嫌渎职、肛交等十数项罪名。安瓦尔则同其支持者成立了人民公正党（PKP），成为马国首个实质意义上的多种族政党。

1999年，公正党同华人为主的行动党及伊斯兰党合组“替代阵线”挑战国阵，吸引到将近一半的马来选票。但由于安瓦尔副总理任内对华文教育不甚友好，伊斯兰党又主张建立伊斯兰主义国家，令华人不甚感冒。加之早前印尼发生排华事件，勾起华人对“513事件”的恐惧，华人以将近六成的支持率帮助国阵保住政权。

    马来人怕换

2008年，七成华人出其不意的将选票投给反对党联盟，但社会上并无动乱发生，令华人社会打破政治魔咒。2013年，马华公会打出“要稳定 不要乱”的口号，试图再次唤起华社对513事件的恐惧。华人选民则将85%选票投给反对党，令马华公会的计划落空。

然而，巫统长期以来对马来人的政治宣传依然奏效。上次大选中，仍有六成马来选民投票给国阵；在乡村地区，这一比例更高达八成之多。今次大选，曾为马来民族争取大量权益的前首相马哈蒂尔领衔反对党希望联盟，究竟能否打破“马来人怕换”的魔咒，便要静待明日的选举结果了。