特雷莎·梅痛失挡箭牌 脱欧风暴中雪上加霜

撰文: 陈奕谦
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虽然上司有时想由下属“食死猫”,但英国内政大臣卢绮婷(Amber Rudd)在周日(4月29日)请辞之时,首相特雷莎·梅相信大受打击。

卢绮婷曾任职摩根大通和财经记者,曾客串过热门电影《四个婚礼一个葬礼》。2010年她挤身国会下议院,此后仕途顺遂。(路透社)

“我做内政大臣的时候,是怎样、怎样……”闻说过去两年来,英国内政大臣卢绮婷经常听到这句话。说话者是她的上司,首相特雷莎·梅。

特雷莎·梅曾任内政大臣六年,至2016年拜相,是英国现代政治史上第一位以内政大臣身份入主唐宁街10号的人物。她成为首相后提拔卢绮婷出任内政大臣,位置相同,同是女性,不少人相信她可能想栽培接班人。对于成为国会议员仅6年的卢绮婷来说,她对于自己仕途“坐火箭”上位亦感到意外,没想到自己竟获擢升。

英国首相特雷莎·梅在2010年至2016年任内政大臣,主理反恐、移民等政策。(路透社)

在特雷莎·梅阴影下的内政大臣

卢绮婷是一个作风低调、处事沉实的人。有人认为或许因为她起步迟,到40多岁才当选议员,所以野心不大;也有人相信,因为卢绮婷出任内政大臣后不久相继遭遇丧夫和丁父忧之痛,心里难受。

但一个更现实的原因可能是,她执掌内政部以来,其实很多政策都不敢改弦更张。因为前任大臣就是现任上司,她怕大刀阔斧等同与特雷莎·梅作对,所以只能在特雷莎·梅的阴影下工作。

在近期,卢绮婷将重心转移到家庭暴力和女性议题,或许是找到一片可以大展拳脚的天空。但万料不及的是,在这个4月却引发一场政治风波,政府有意遣返加勒比岛国移民而惹来广泛批评,主管移民政策的卢绮婷首当其冲。最终在前言不对后语之下,她在4月29日黯然下台。

英国资深传媒人哈德曼(Isabel Hardman)表示,这个决定震撼了保守党人,她们都没料到向来人缘好、办事能力不俗的卢绮婷最终挨不过这场风暴,要辞职收场。

英国内政大臣卢绮婷的移民政策饱受批评,有亲保守党的意见认为,这只是一次转移视线,让涉嫌反犹太人的工党喘息。(路透社)

最不想卢绮婷离开的,莫过于首相特雷莎·梅。

先不说她在半个月来已经连续失去几个阁员,包括防相和副相,在今次移民政策风暴中“箭靶”一走,特雷莎·梅随即无所遁形,四方八面的舆论都向她发炮。再者,传媒早前已揭发内政部于2010年之时,已将加勒比岛国移民当年的登记卡全部销毁,时任内政大臣正是特雷莎·梅。换句话说,卢绮婷日日夜夜在扑灭的火头,早在八年前已经由特雷莎·梅种下。

英国评论界的文章如雨后春笋,指出特雷莎·梅失去挡箭牌后要亲自面对危机。更重要的是,有人将这件事扯上脱欧问题来讨论,质疑特雷莎·梅政府连移民政策都靠不住,民众怎能信任他们能处理好脱欧。

英国在战后曾接受加勒比岛国移民,协助重建,但特雷莎·梅政府却有意遣返不获公民身份的他们。(路透社)

撇开针对特雷莎·梅政府的意见,卢绮婷的辞职确实对脱欧有一定影响。一来因为她是特雷莎·梅的重要支持者,二来亦因为她是保守党内留欧派的一把声音,抗衡外相约翰逊(Boris Johnson)的脱欧派阵营。甚至有传,一旦特雷莎·梅真的失去支持,留欧派打算推举卢绮婷出任首相之位,也不想唐宁街10号会落入约翰逊阵营手中。

在卢绮婷宣布请辞前夕,环境大臣戈夫(Michael Gove)亦公开护短,力挺她不必下台。只不过事与愿违,要走的还是要走。

当前英国脱欧进入关键阶段,特雷莎·梅内阁必须对于将来的关税安排有一个说法,继而影响北爱尔兰的贸易安排。内阁没有了这个重要的温和声音,特雷莎·梅急须寻找一个可靠的党员接替,盛传热门的有社区及地方政府大臣贾伟德(Sajid Javid)和戈夫。

英国社会上下对脱欧立场甚为分歧,离开欧盟后应否留在关税同盟,成为当前最大争议。(路透社)

最考起特雷莎·梅的,大概如《卫报》编辑所言:“特雷莎·梅可能认为要委任一个留欧派,避免内阁势力平衡倾斜去另一边。但在内阁关键议题之中,新人可能缺乏政治力量去左右大局,而英国脱欧的立场当前正闹得如火如荼。”

“疾风世代”危机时间表:

4月12日 加勒比岛国巴巴多斯向英国表示关注“疾风世代”的去留问题
4月15日 英国首相府否认英联邦首脑会议包括讨论“疾风世代”议题
4月16日 内相卢绮婷成立特别小组及热线,协助受影响民众
4月25日 内相卢绮婷向国会表示,政府没有特定的驱逐目标数字
4月26日 内相卢绮婷向国会道歉,表示内政部的确有自愿出境目标数字
4月27日 传媒公开政府内部文件,显示卢绮婷曾收到目标数字的文件
4月29日 内相卢绮婷向首相特雷莎·梅请辞并获接纳