朝韩峰会落幕 《板门店宣言》签署过后落实后续措施计划细节安排
朝韩峰会过后,很多人猜疑朝鲜的示好是否只为笑里藏刀。正如“魔鬼在细节”,文在寅政府要如何争取大众和国会的支持,并且如何与国际盟友合作,真正达致朝鲜半岛无核化,便成为至关重要的决定因素。
《板门店宣言》依据《南北关系发展相关法律》第21条规定,遵循《南北协议书签署‧批准》相关法律程式生效。当局首先需经国会进行审议,然后交由总统批准。国会同意后,便会颁布有关法令。国会同意与否将通过后续法制处等相关部门商讨之后决定。
要积极实践《宣言》,首要是将现有的“南北首脑会晤准备委员会”改编为“南北首脑宣言履行促进委员会”,推进政府层面的后续措施并启动检查体系。委员会负责制定各领域的后续措施,并着手办理短期事项,又会将中长期事项写入到《南北关系发展基本计划》向国会提交报告之后再进行推进。
朝韩又应协商开启南北将军级军事会谈、南北红十字会谈等后续会议,共同商讨履行协定内容的问题。朝韩高层会谈亦会具体协商《板门店宣言》的履行方案。民间、地方自治团体领域的交流与合作应该朝向改善南北关系的方向进行密切的合作。
文在寅亦应借此时机,向国会、政党主要人士详细介绍会谈结果,以获得超越党派的支持和合作为基础,努力推进今后的对朝政策。官方随行官员亦可向媒体及专家介绍挥舞的成果、意义及未来计划。同时,透过线上及线下等多种方式收集国民意见,收集各界各层的评价和建议,反映到未来的对朝政策。
韩方又要就南北会晤结构的结果,确保获得相关国家和国际社会的支持。总统文在寅将亲自通过电话向美国、中国等主要国家领导人说明相关情况。如有需要,通过派遣特使等方式,向相关各国说明南北首脑会晤的结果,并调整后续措施的方向。同时努力确保获得联合国等国际机构的支持,对朝鲜半岛注入和平和南北关系改善达成广泛的共识。
朝韩峰会的成功,引来外界对“特金会”的期待。为成功举行美朝会晤发挥积极作用,韩方应尽快与美国共用朝韩会晤地相关内容和成果。在朝美首脑会晤前,可举行韩美首脑会晤,在朝鲜半岛无核化和构建和平机制的问题上,积极努力促使朝美达成协议。韩方可选择积极启动朝韩、美韩、美朝等三角对话管道,促进并支援美朝协定制定过程。同时,以美国朝鲜半岛专家、议会及政府主要人士为对象,推进公共外交,提高对此次协定内容的理解。