APEC、G20｜美西方与中国的角力还会加剧吗？

11月15日、16日和18日、19日，全球将迎来今年最后也是最重要的两场多边外交活动。亚太经合组织领导人非正式会议和20国集团首脑会议将在南美洲大陆顺次展开。中国最高领导人习近平、美国总统拜登（Joe Biden）、日本首相石破茂等重量级领导人将悉数登台。美国总统大选后，全球政局已经处于大变革的前夜。各国所面临的内政外交课题不同，各国领导人各怀心思在这个全球大外交场上，会给世界带来什么？笔者以驻在国日本的视角出发，做出分析和研判。

撰文：海鸣　资深国际时政记者

中国依然被当做地区安全保障的“最大威胁”

笔者注意到，日本媒体近来对亚太经合组织领导人非正式会议和20国集团首脑峰会进行了多方报道，这些报道中，中国依然被认为是地区的“最大威胁”。

笔者认为，日本媒体的这种基调其实非常符合日本政府对中国的定位。因为不管全球政治变局如何演进，日本的国家战略基石依然是日美同盟关系，而特朗普（Donald Trump）的胜选，使外界明显感受到美国对外的强硬转向，在这种情况下，即使日本内部有希望与中国展开更务实的合作的意愿，也会被目前的形式所裹挟，让永田町不得不向白宫的新主人靠拢，在国际上明确做出选边站队的姿态。

当然，日本也确实感受到了来自中国的压力。首先，日本在经济上与中国的竞争已经全面处于劣势，很多日本传统品牌的市场占有率在高品质和高性价比的中国品牌面前已经变得不堪一击，这也是日本在安全保障问题上，不断靠近美国，加大牵制中国力度的原因之一。平静的水面下，中日双方围绕领土领海问题的暗战不断进行。

近期在日本安全保障上被炒得火热的琉球问题，就是其中之一。根据可靠消息来源，有中国驻日本使领馆的官员私下曾给在这一领域涉入颇深的日本一所大学的教授发出电邮，邀请其到中国使领馆馆内“喝茶”，这一举动让日本教授感受到了明显的人身威胁。同时，中国使领馆的官员还通过中国留学生了解相关议题的一些情况，令外界明显感到中日围绕琉球问题的暗斗在加剧。

据此，笔者认为，中日关系在特朗普政府上台之后，可能会更加恶化，从而加剧地区的紧张局势。而为避免这样的情况发生，本次的南美外交场可能是两国的最后机会。

特朗普的美国对于地区未来意味着什么？

以日本为出发点，以日本为视角观察地区局势，其国际政治力学的影响不仅仅来自于中国，还有另一大强权——美国。有很多观察家认为，特朗普奉行孤立主义，将使得美国在包括东亚地区在内的全球影响力出现下滑。但笔者认为，特朗普是否奉行孤立主义暂且不论，其政策一定会在某种程度重塑全球地缘政治结构，重新架构新的以美国为主导的国际政治经济秩序。而在这个秩序中，“无意主导”的美国无疑将会得到更强的“主导力”。

本次亚太经合组织领导人非正式会议和20国集团首脑峰会将会成为美国总统拜登的告别演出，但毫无疑问各国领导人早已是“人在拜登旁，心在特朗普”的状态。然而，拜登仍然可以有所作为，其在国际场合的最后演出，预计将会延续美国在处理国际关系时的立场态度，特别是与盟友之间关系和俄乌战争以及中东战争。

对于日本来说，如何在与拜登政府进行最后的接触时，不触碰未来特朗普政府的神经，是一个难点。而包括日本九州大学教授三轮宗弘在内的诸多日本学者在与笔者交流时普遍认为，特朗普政府的“孤立主义”，将以另一种形式对日本以及日本周边地区的政治和经济形势形成影响，特别是中美关系的走向更将给地区的前景带来巨大的不确定。而这种不确定会让东亚地区更安全还是更不安全，奔向新的繁荣还是走向无尽的衰落，依然需要观察。