欧盟焦虑 特朗普“助攻”:对华电动车征税案不到最后一刻难定案

撰文: 陆一
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从今年6月中欧双方磋商机制的确立,到现在双方已经进行了持续的磋商谈判。现在,距离欧盟拟定的终裁日期——10月30日,只剩数天了。欧盟贸易发言人吉尔(Olof Gill)表示,欧盟贸易负责人东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)10月25日与中国商务部长王文涛进行了视频通话,双方“回顾了八轮技术谈判的进展,以及目前尚存的重大分歧”。 吉尔说,双方“同意近期将进一步展开技术谈判”。讨论对中国电动汽车征收关税的可能替代方案。

上周,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula vonder Leyen)称,欧盟希望在汽车关税问题上与中国公平竞争,并正在与中国政府就价格承诺或在欧洲投资等机制进行谈判,以寻求解决方案。

10月14日,欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)与总理朔尔茨(Olaf Scholz)会晤后举办新闻发布会。(Reuters)

本月初,欧盟针对是否对中国进口电动汽车加征反补贴关税的最终投票中,欧盟成员国以10票赞成、5票反对、12票弃权,未能阻止欧委会的征税提案。距离终裁日期仅10日的时候,为何紧急展开技术谈判,讨论对中国电动汽车征收关税的可能替代方案?

主要是两方面。其一,欧盟27个成员国并不是一条心,有的与中国保持密切的经贸往来,不愿意自己的利益因为中欧经贸争端受损;有些则是在刻意迎合“去风险化”的政治正确。欧洲那边越爱越大抱怨的声音,是德国、法国两个大国“太无能”,没有在关键事务上起到表率作用,导致欧盟委员会主席冯德莱恩在贸易事务上“大权独揽”才导致了现在的僵局。

媒体已经大面积报导,欧盟已经收到了中方的“最后通牒”。 有消息人士就透露,如果双方无法在10月底之前达成最终解决方案,那么从下个月开始,也就是关税政策正式生效后,中方将会对欧盟的敏感经济领域发起数十项反制措施。至于中国酝酿中的对欧投资计划,欧盟也可以提前死了这条心。

2024年9月19日,中国商务部部长王文涛在欧盟总部会见欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)。(中国商务部)

如此一来,欧盟的关税政策反倒是弄巧成拙。本来想通过加征关税,倒逼中国企业在欧洲进行投资,再不济也能保住自家的电动车市场。结果关税方案落地了,但中国对欧投资这扇大门被关上了不说,还要面临中方一系列精准反制。

据悉,这一方案中方已经筹备了好几个月,这意味着,当欧盟的关税政策进入意向投票阶段以后,中方就开始为最坏的情况做准备了。当然,中方就是要表现出这个意图,以及相应的能力,才能让欧盟回归理性的轨道,而不是在“去风险化”的误区里越陷越深。这一轮反制,集中在欧盟“敏感经济领域”,说明是冲着欧盟的长期发展战略的“七寸”去的,这就不只是警告意味,多少带有一点让对方伤筋动骨的意图。欧盟各国感受到“狼真的来了”。

但,事实上,这个演变,欧盟其实本应该有这样的思想准备,打了这许多年的交道,中国会做出精准反制是常理当中的。本就不应意外。临到眼前才紧张,只能说这对中国的认识偏差有多大?

2024 年6月18日在德国莱比锡举行的葡萄牙与捷克队F组比赛之前,中国汽车制造商比亚迪在欧洲足协(UEFA)官方球迷区的看台。(Getty)

而另一个很重要的时间点其实是美国大选,特朗普成了“助攻”。在美国总统大选进入倒计时的关键时刻,相比全国民调数据反映全民普选下的支持率,摇摆州民调在美国“选举人团”制度下比普选民调更为关键,博彩赔率更是大选的高频观测指标。

近期,特朗普(Donald Trump)在关键摇摆州和博彩赔率都反超了贺锦丽(Kamala Harris, 又译哈里斯)。而从金融市场的反馈来看,市场面已经全面押注特朗普将赢得美国大选。华尔街股市的“特朗普概念股”持续走强,显然已经站队特朗普。(更多内容见:《美国大选2024 | 金融市场已经选择了特朗普》)

实际上就是投资者信心增强的表现,或者说是投资者更看好特朗普,这对于普通的选民来说,应当是一个强烈的诱导信号,这等于是华尔街为特朗普做了一个最好的宣传,这可远比候选人耗巨资举办造势大会效果更佳的宣传了。

2024年10月15日,美国共和党总统候选人、前总统特朗普(Donald Trump)在佐治亚州亚特兰大出席竞选集会。(Reuters)

特朗普这一次是胜利在望,卷土重来的可能性是极大。

这对欧洲来说,是一个太坏的消息!对于欧洲来说,虽然并没有在拜登这4年间修复双方撕裂的关系,也对拜登政府不是那么满意,可毕竟最怕的还是特朗普。

一怕特朗普真的停止对乌克兰的军事支持,欧洲自己是无法面对乌克兰战争局势演变的,二是怕特朗普上台后,真的是再一次挑起全球性贸易战,这会让欧洲经济雪上加霜,三是特朗普现象很可能强力助推欧洲的极右势力崛起。

也正因为如此,欧盟与中国继续就关税问题的技术性磋商谈判,就是想拖到美国大选后再做出要不要取消“关税”的最后决定。