谁能阻止以色列? 不能对中国想当然|加沙战争一周年
加沙战争一周年之际,中东战况每天都有新进展,停火已经进入了非常尴尬的境地。以往人们还寄希望美国能够施压以色列以结束冲突,从以色列与黎巴嫩真主党以及伊朗之间的升级冲突来看,已经是不可能的了。
以色列内塔尼亚胡政府根本不买即将下台的拜登政府的账。如果以色列持续挑衅,该如何解决中东的乱局?
中国外交部10月2日对以色列在黎巴嫩南部开展地面军事行动、伊朗对以色列本土进行军事打击回应说,中方呼吁国际社会特别是有影响力的大国切实发挥建设性作用,避免局势进一步动荡。中方认为,加沙停火止战一直未能实现是中东局势本轮动荡的根源,各方应尽快实现加沙全面、持久停火。
9月29日中国外交部称,中方敦促当事方特别是以色列立即采取措施推动局势降温,防止冲突进一步扩大甚至失控。黎以局势紧张是加沙冲突的外溢表现,当务之急是切实执行联合国安理会有关决议,尽快平息加沙战火,切实维护中东地区的和平与稳定。
中国外长王毅9月27日在联合国安理会中东问题高级别会议上提出四点主张:战争冲突不能持续,必须立即实现全面停火;“巴人治巴”不能背离,必须携手推进战后治理;公道正义不能缺席,必须尽快激活“两国方案”;国际支持不能缺位,必须维护中东和平稳定。
从文本层面中国的主张是中肯的,停火已经是包括中国美国在内的国际社会的共同主张。问题是这些主张如何落实?
约束以色列是结束混乱的关键。如果以色列一意孤行,美国对此摆出一副提前不知情的局外姿态,该如何结束战局?谁能发挥负责任的作用?
深陷战争泥潭的俄罗斯不可能发挥这样的作用。紧跟美国政策的欧洲也不会是斡旋方。一直在平息中东乱局上跃跃欲试的中国会是解决问题的关键吗?
一直同以色列和巴勒斯坦都关系和睦的中国能够调停二者的矛盾吗?中国可以协助巴勒斯坦各派别进行民族和解,能够说服以色列接受两国方案吗?中国事关以巴领土的一些立场不可能获得以色列的认同。如何为巴勒斯坦伸张正义的同时还能同以色列保持良好的关系?要匡扶公平正义就不可能仅仅是中立。
指责美国不负责任,谴责以色列倒行逆施,没有底线,虽然有意义,但已是杯水车薪。如果无法有雷厉风行的手段改变局面,就不可能有真正的和平。
归根结底,以巴斗争就是如此赤赤裸裸血淋淋,他国要付的责任是有限的,关键还是要靠巴勒斯坦一方的抗争,大国是可以凭借的风帆,但不是真正的舵手。
对于在血与火的洗礼中求生存的巴勒斯坦来说,暴力不是他们信条,抗争是他们绝望的呼唤与呐喊。其他各方,不对他们的抗争施加道德压力,同情并保持理解,或许就已经是最大的慈悲了。
中东事态的复杂性决定了中国不是最关键的具体问题调停者,伊朗作为地区大国有自身的对美政策。以色列会采取何种政策,取决于内塔尼亚胡的政治需要和美国的政治需要。中国能够做的实际上是有限的。
在本轮局势变迁中,简单的阻止以色列,已经不是最优解。在全球大变局中,中东能够摆脱大国对抗的螺旋,越来越自主,逐步解决深层次的矛盾,才是重要的。
中国多次提出巴勒斯坦的建国问题,使其能够被摆到台面上去讨论,起到的是推动关键问题向前发展的作用,对于塑造长治久安的局面是有利的。但是两国方案的落实不是一个简单的问题,而是一个系统性工程。需要地区国家的配合,更需要美国的配合。
从短期看,内塔尼亚胡政府可以利用拜登退选的时间空档推进战争。从长远来看,美国和以色列的利益相悖,美国的国家利益不允许以色列随意践踏美国的权威,置美国的需要于不顾。战争如果继续,美以的政治裂痕会加大。如何让美国在以色列的不断挑衅中越来越痛,才能驱使美国做出改变。中东国家也好,地区国家也罢,都要继续施压美国。
纷纷同以色列建交的阿拉伯国家,尽管支持两国方案,但是很难为了巴勒斯坦的利益采取最强有力的手腕。中国作为安理会常任理事国,积极为两国方案奔走,所做的努力是符合自身大国定位的。是跳出具体问题,从全局的视野寻求核心问题得到解决的务实之举。