欧美用关税壁垒建构“反电动车联盟”　这招管用吗？

在电动车行业，经过二十多年的产业积累，中国已经建立了全产业链的绝对领先优势，不仅深刻改变了中国汽车产业结构和产业理念，也猛烈地撼动着世界传统汽车产业。

原本以防止全球气候变暖、削减石化燃料应用为由，制定了电动替代战略的欧、美等国汽车产业巨头，因为竞争不过中国电车，已经纷纷放弃了电动替代计划，重新又开始向传统油车聚焦。

配合这一转变，欧美政府在今年也纷纷祭起关税措施，以保护本国产业为由头，对中国电动车征收高额关税。

一个以关税为壁垒的“反电动车联盟”开始隐隐成形。

最新的情况是，2024年8月26日，加拿大财政部宣布，将从10月1日起，对进口自中国的电动汽车、钢铁和铝征收高额关税。按照加方公布的税率，将对所有中国制造的电动汽车征收100%的附加税，包括电动和某些混合动力乘用车、货车、旅游巴和送货车。除附加税外，还将继续对进口的中国产电动汽车征收6.1%的关税。此外从10月15日起，将对从中国进口的钢铁和铝产品征收25%的附加税。

加拿大称，此举旨在保护该国工人，并防止中国商品经加拿大转运至其他贸易伙伴。不过，加拿大媒体尖锐指出，所谓保护本国工人只是一个幌子，特鲁多（Justin Trudeau）政府这一做法的根本目的是“追随效仿美国”，并帮美国堵上可能存在的经加拿大转口美国的贸易通道，保护美国的汽车产业。

加拿大对华采取的这两项关税措施与拜登政府5月份采取的措施一致。今年5月，美国根据301条款，将某些中国钢铁和铝产品的关税从最高7.5%上调至25%，并将中国电动汽车的关税从25%上调至100%。

和美国差不多同一时间，欧盟也就所谓的中国电动汽车行业受益于不公平补贴，并从7月开始对中国制造的电动汽车征收临时关税。经由谈判和内部磋商，欧盟后来调减了一些税收项目，将针对上汽集团的关税从38.1%下调至37.6%，针对吉利的关税从20%下调至19.9%。

而8月20日欧盟委员会公布的对从中国进口的纯电动汽车(BEV) 征收最终反补贴税的决定草案，又进一步调整为：一、对拟加征的税率进行了小幅调整，在原来10%进口关税的基础上拟议的新的加征税率如下，比亚迪：17.0%（最终17%+10%=27%）吉利：19.3%（最终19.3%+10%=29.3%）上汽集团：36.3%（最终36.3%+10%=46.3%）其他合作公司：21.3%（最终21.3%+10%=31.3%）所有其他非合作公司：36.3%（最终36.3%+10%=46.3%）；二、给予特斯拉（Tesla）特别税率决定给予特斯拉作为中国出口商的单独税率，现阶段为9% （最终9%+10%=19%）。

需要注意的是另一个传统汽车产业大国日本，以丰田为代表，在继续巩固传统油车市场的同时，选择了和中国不同的新能源领域发力，把氢能作为主要研发方向，但到目前为止进展缓慢。世界汽车产业格局以后会不会以能源方式划分，形成中国（电动能源）、欧美（石化能源）、日本（氢能）三足鼎立的格局，特别值得关注。而以五年左右为期，欧美试图用关税壁垒构建的“反电动车联盟”是否管用，是一个很重要的观察维度。