又一总统怒斥！ 美国“殖民”干预成性激怒墨西哥

不久之前，欣鲍姆（Claudia Sheinbaum）在墨西哥大选当中获胜，即将成为该国历史上的第一位女总统。而墨西哥现任总统洛佩斯（López Obrador）将于10月将权力移交。但就在交棒之际，洛佩斯日前公开开始怒斥美国方面长期在美洲实行干预主义，并且命令外交部向美国发出了外交照会。

他在新闻发布会上说：“最近出现了一些不尊重我们国家主权的行为，比如这个不幸且轻率的声明。我们不接受任何外国政府代表干涉本应由墨西哥人自己解决的议题。”

在任期的最后几个月内，洛佩斯希望推动其一直想进行却未能成功的墨西哥司法改革，将墨西哥法官从当前的任命制改为人民普选制。在西方政治体制当中，一般认为普选更能代表人民意愿，有助于维护所谓的“民主”。不过墨西哥推动民主的行为却惹恼了一向“支持民主”的美国。美国驻墨西哥大使萨拉扎（Ken Salazar）警告宣称，墨西哥政府的这一举措是在“威胁民主”，有碍于两国贸易往来。

足可见美国的的双标，以及其在维护其霸权过程当中采用借口的可笑，毕竟美国本土就有许多州的法官采取普选，美国大使这番话岂不是在指责美国自己“威胁民主”？

事实上，洛佩斯早前在14日时抨击美国长期资助墨西哥一个非政府组织，并指责该组织是墨西哥反对派阵营的成员。当洛佩斯就宣布，墨西哥政府将向美国发出外交照会，抗议美国政府“公开干涉墨西哥的主权事务”。洛佩斯在讲话中称，这个名叫“墨西哥反对腐败和有罪不罚”的非政府组织实际上是墨西哥反对派的一部分，不应该接受外国资金或免税捐款。他公布了该组织的财务讯息。根据洛佩斯发布的文件，在过去8年里，“墨西哥反对腐败和有罪不罚”组织收到的约68.5万美元资金来自美国的慈善基金会。该组织近年来获得的更大的一笔资金，累计约有500万美元，则来自美国国务院下属的美国国际开发署。

洛佩斯质问：“这算什么？他们（美国政府）一边保持良好关系和合作，一边又给反对派送钱支持他们搞诽谤。他们为何如此双标、如此虚伪？”洛佩斯表示：“我认为，美国政府公开干涉了墨西哥的主权事务”。

此前，洛佩斯政府已多次对美国资助墨西哥非政府组织表达不满。2021年，墨西哥发出外交照会，抗议美国向“墨西哥反对腐败和有罪不罚”等组织提供资金。2023年5月，洛佩斯致信拜登，要求美国国际开发署停止相关资金援助。但美联社称，这些举措没有得到任何结果。

洛佩斯并非拉丁美洲首位反对美国政府资助本国非政府组织的领导人。2013年，时任玻利维亚总统莫拉莱斯（Evo Morales）下令驱逐美国国际开发署，指控该机构试图颠覆玻利维亚政府。近年来，尼加拉瓜也颁布一系列有关非政府组织的法律，并查封过此类组织的办事处。

事实上，说白了，这次美国驻墨西哥大使宣称墨西哥政府“威胁民主”也好，所谓的“民主”不过是个幌子，美国是寻找借口阻止墨西哥进行改革。之前美国资助反对派铁证如山也罢，美国就是想“控制”住政权。在当前制度下，美国可以通过贿赂等手段干预墨西哥国内相关人员的任命，而假如墨西哥司法改革成功，普选情况下的结果就不是美国那么好控制的了。而对于墨西哥政府内部官员的控制恰恰是美国对墨西哥“事实殖民”的重要维系手段。

墨西哥从来都是被美国“殖民”的地方，而如今加之贸易格局的变化，美国必然会对墨西哥倍加在意。

从2018年至2023年，中国对美国出口减少了约20.87%。为了应对这一变化，美国转向其他国家进口，其中墨西哥成为最大的受益者，甚至超过中国成为美国的主要商品供应国。根据GTI系统（全称是“全球贸易与产业增长实验室”（Global Trade & Industry Growth Lab），是一个覆盖200多个国家/地区的国际贸易统计数据库）显示，2023年美国自中国进口下降22.11%，自加拿大进口下降了3.53%，自墨西哥进口上升4.58%。而这个趋势显然还会继续。

2023年墨西哥出口国家分布，美国是其主要出口市场，出口额4722.13亿美元。 2023年墨西哥对美国出口额增长196.08亿美元，向美国出口车辆及零件产品增长151.87亿美元。 从墨西哥各州出口美国的情况，可以看出，塔毛利帕斯州出口额高达1643亿美元，奇瓦瓦州出口额677亿美元，下加利福尼亚州出口额476亿美元，这三个州均与美国接壤，对美国的出口量也较大。

同时，塔毛利帕斯州、奇瓦瓦州和下加利福尼亚州因地理位置优势和贸易政策支持，吸引了大量外资制造商在当地建立工厂，主要从事出口贸易。这里就有个很有趣的现象了。

眼下，墨西哥正成为中企投资“热土”，中国资本正在成为墨西哥增长最快的外资来源。根据墨西哥联邦经济部的数据，从今年1月1日至3月15日，中国已迅速升至墨西哥第四大外国直接投资（FDI）来源国，而在2023年，中国还没有跻身墨西哥十大投资国之列。随着中美贸易的持续重组和美国政府推行的“近岸外包”战略，墨西哥愈发成为中国企业海外投资的热门目的地。一方面，从中国出口到美国的产品面临着更高关税；另一方面，根据2020年生效的“美墨加自贸协定”（USMCA），在墨西哥生产的符合某些原产地规则的产品，可以免税出口到美国。这让墨西哥有了很大优势。

香港英文媒体《南华早报》8月22日刊发对墨西哥驻华大使施雅德（Jesús Seade Kuri）的专访报道。施雅德说，“美国只希望我们和他们合作，但我们很清楚自己不想这么干。相反，我们正热切致力于吸引来自中国的伙伴和投资。”施雅德表示，虽然美国是墨西哥最大贸易伙伴，但墨方反对美国对中墨贸易往来发号施令。施雅德把中国视作墨西哥政治、经济和商业的“关键参与者”和“好朋友”。在他看来，中美对墨西哥都很重要，双方关系紧张对墨西哥而言是个“坏消息”，那些认为对华关系不佳，美国就会从墨西哥进口产品的说法，属于无稽之谈。

一方面，中国和墨西哥之间的贸易近年来一直在飙升。根据航运数据平台Xeneta的数据，2023年中国和墨西哥之间的集装箱运输年增长率达到34.8%，而2022年仅增长3.5%。中国海关数据显示，今年前7个月，两国贸易总额达到636亿美元，比2023年同期增长12.4%。

但今年4月，情况出现了变化。4月22日，墨西哥政府以“防止不公平竞争”“保护本国企业”为由，宣布对钢、铝、纺织品等544项商品征收5%至50%的临时进口关税。多名分析人士认为，考虑到中墨贸易额巨大，墨西哥此举针对中国商品，是迫于美国压力下的结果，将影响该国价值约480亿美元的进口。

另一方面，在所有外国投资中，中国在墨西哥的投资尤其受欢迎。施雅德认为，因为“中国是全球增长的引擎，是一个出色的制造商，也是技术的来源”，“我们希望中国公司不仅带来制造业和技术，而且真正与墨西哥机构合作，通过研发活动创造技术。”

但，随着中墨贸易往来日趋密切，美国政府加大了对墨西哥的施压力度，企图搅乱双边贸易特别是中企出海布局的蓝图。去年12月，美国财长耶伦（Janet Yellen）访问墨西哥时，双方同意建立监督机制筛选外国投资者。此前，拜登政府还采取措施，宣称要堵住所谓“中国商品借道墨西哥绕过美国关税”的漏洞。

这些都足可见，美国非常担心对墨西哥的不受控。但这就是美国，对他国的“掌控”显得如此理所应当。连墨西哥总统完全不顾外交礼仪公开开始怒斥美国长期实行的干预主义。当然，这不是第一次，也肯定不会是最后一次。