新一轮贸易战已经开始 美国差的不是那100%关税
据《华尔街日报》5月10日报道,拜登政府正准备在未来几天内提高对来自中国的清洁能源产品的关税,其中对中国电动汽车的征税将提高四倍,从现有的25%提高到100%,对所有进口到美国的汽车征收2.5%的额外关税。除了《华尔街日报》外,《纽约时报》、路透社、彭博社和美国有线电视新闻网等主流媒体也报道了关于拜登政府最快会在下周二(5月14日)宣布对华新关税的消息。
除了提高对电动汽车的关税外,预计拜登政府还将宣布对涉及来自中国的关键矿物、太阳能产品和电池等战略性行业的产品征收新关税。这个消息其实流传有段时间了。
中国官员批评说,美国的做法是“错上加错”,中方将采取一切必要措施,捍卫自身权益。中国官方公开批驳,也从侧面说明,这个事儿八九不离十。正在竞选连任的美国总统拜登4月17日在宾西法尼亚匹兹堡对美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)发表讲话时说要对中国的钢铝产品加征三倍的关税。
美国贸易代表办公室也正式启动了对中国造船业的新一轮301关税调查。在5月9日,美国商务部又把37家中国高科技企业、研究机构列入贸易黑名单。这意味着,新一轮的贸易战,已经开始。
美国对中国电动汽车征税提高到100%不过是噱头
按照《华尔街日报》报道,拜登政府将对中国电动汽车的征税从现有的25%提高到100%。以全球电动车企业竞争的态势来说,作为毛利率在15%左右的汽车产品加征25%的关税,没有哪个企业在这种关税前还有竞争力。事实上,这个税率就已经几乎阻止中国汽车出口了。这个关税加到100%或300%与25%之间并没有大的差异。
2023年中国纯电动汽车的出口总额较前一年增长了70%,金额达到341亿美元。最大的出口地是欧盟,2023年购买了价值134.6亿美元的中国电动汽车。中国乘联会数据显示,欧洲市场占中国汽车对外出口的38%,远超其他任何单一大洲。而出口到美国的电动汽车总额只有780万美元。也就是说,中国电动汽车仅仅凭借25%的高关税就已经被美国阻挡在外了。
所以,其实在美国市场中,是不存在中国汽车与美国汽车竞争这一回事的。拜登提出100%关税的更大的意义在于,听起来很震撼,这完全是他的选举需要罢了。拜登在此时发动这种关税保护,只有一个目标,那就是为了竞选连任铺路。
拜登和特朗普二人几乎所有的竞选活动全部在几个摇摆州举行,也是美国著名的铁锈带。他们二人不仅同时支持了美国汽车工人工会的罢工,还不断地表达对制造业加征关税的政治主张,都是为了获取这一地区的选票。
但这些“噱头”,或许对选举有用,真能改变真正的“局”吗?
加征关税有用吗?
早在奥巴马时代,美国就已经意识到产业“空心化”问题,想着吸引制造业回流。2013年3月29日,当时还当着总统的奥巴马,跑到迈阿密港口发表演说,鼓励美国更广泛地使用“美国制造”。奥巴马的演讲本将氛围渲染得很好,但原来码头起重机上的美国星条旗背后露出了美国制造最尴尬的现实:起重机上赫然印着“振华”和ZPMC的中英文商标,显示出“中国造”。
特朗普执政期间更加赤裸裸地针对中国。在打压中国的同时,特朗普千方百计吸引制造业、高科技产业回流。这里就有特朗普视为重要“战果”的项目:富士康美国工厂、台积电美国工厂。
当时,特朗普亲临富士康美国工厂奠基仪式,宣称是“世界奇迹”,但现在早已经烂尾。而2020年台积电宣布到美国建厂,原本工期预定成4年,但是,现在基本没戏了,据说要2025年才能投产。要知道,在大陆台积电南京工厂,从宣布建厂(2016年)到投产(2018年)只用了短短2年。
台积电美国建厂用了台湾四五倍的成本建工厂就不说,现在台积电在美国遇到的最大困难是:没人可用。一个是美国没有那么多工程师、熟练的产业工人,第二个是美国人完全不能接受加班。全球有名的科技媒体Tomshardware有篇报道直白地写道:台积电不受美国员工欢迎。
这个问题,其实在不断的波音事故上也能看到。起飞过程中突然起火、半空里门塞脱落、轮胎掉了、降落时侧翻……波音事故不断。这些事故,背后却都在指向一个问题:波音内部非常缺工程师。问题根本是美国工程师极端短缺。工程师主要对应的STEM学科(科学、技术、工程、数学的简称),美国学生不愿意念,太辛苦,即便是念,毕业了也去搞咨询、金融等多金的行业。有数据说,美国大学STEM专业的毕业生人数,每年在大约50万左右,而中国是470万。
就在日前,中国教育最高主管部门还召开了卓越工程师培养现场交流推进会,推进工程硕博人才培养改革。根据报道,从2022年起,中国在30所高校增设了41个工程硕博士专业学位授权点,单列了近1.7万名硕博士计划和推免指标,高校联合中央企业建设了32个国家卓越工程师学院。中国卓越工程师培养,其实是中美角力,最终天平所向的关键砝码。
加征关税,如果有用,早就能显现出来。美国制造业再回不去,没有办法同中国竞争,距离是那几十个的税基吗?答案其实明眼人都心知肚明。