匈牙利“是实现中国式现代化的重要伙伴” 习近平没有夸大
国家主席习近平对匈牙利进行国事访问,两国在此期间交换了共建“一带一路”、经贸、投资、科技、文化、农业等领域多项双边合作文件并发表了《中华人民共和国和匈牙利关于建立新时代全天候全面战略伙伴关系的联合声明》。双方表示要继续做互信互助的好朋友、合作共赢的好伙伴,以建立新时代全天候全面战略伙伴关系为契机,为两国合作注入新的强大动力,继续加强合作的愿望非常强烈。
中匈关系能达到今天的高度,绝非一日之功,而是双方多年相向努力、互利合作的结果。从 2010年开始,匈牙利就推出“向东开放”战略。2013年中国提出“一带一路”战略。2015年,匈牙利成为首个加入共建“一带一路”倡议的欧洲国家。“向东开放”与“一带一路”的成功对接,让两国关系不断深化,经贸往来迅速升温。近年来,中国在匈牙利的投资不断上升,到2023年,中国对匈牙利直接投资达76亿欧元,占外国对匈直接投资总额58%。
匈牙利能源部欧盟事务和国际关系副国务秘书霍利曹(Peter Holicza)介绍说,仅在过去的五年,两国间的经济合作就促成来自中国投资者的85亿欧元投资和33个项目,创造就业机会超过1.3万个。来自中国的投资在增强匈牙利经济竞争力方面发挥了重要作用。另外,根据中国外交部的数据,2022年,中匈双边贸易额达到155.2亿美元,较2013年增长了84%。
欧洲国家中,匈牙利并不是和中国贸易量最大的国家,中匈经贸和中德、中法贸易规模相去甚远,但是论直接投资、发展势头和从中得到的收益,匈牙利在欧洲绝对绝对居于前列。中匈关系所以能稳健发展,从匈牙利一方的角度,主要是看中了中国发展产生的外溢效应。作为欧洲发展相对比较落后的国家,匈牙利有着较为强烈的发展意愿,一方面通过其欧盟成员国地位打开欧洲市场,一方面从中国吸引投资,在中欧间扮演着非常重要的桥梁作用。
对中国来说,匈牙利是中国在欧洲布下的一枚非常重要的战略棋子。欧洲是多极世界的重要一极,在中美竞争中,欧洲的地位非常重要,甚至可以说在某种程度上决定了中美竞争结果。尽管在欧美不对称框架下欧洲很难说有完全战略自主能力,欧美的精英们共享共同价值观和意识形态,但是只要欧洲保持适当中立,不完全倒向美国,和中国能继续进行经贸与科技往来,美国想通过巩固与盟友关系构筑新冷战体系隔离打压中国的战略就很难落地。
而匈牙利则是欧盟成员国中少有对中国好感要大于对美好感的国家,其国家领导层也与中国保持着相当友好的关系,而且匈牙利还将在今年下半年成为欧盟轮值主席国。这就等于是在欧盟内部,有了一个难得的可以帮中国说话的朋友。
更重要的的是,匈牙利同时兼具欧盟成员国、北约成员国和申根区成员国身份,其自身因为发展愿望驱动,又不像其它欧洲国家那样意识形态化与中国的外交关系,乐意吸引中国投资,在中欧之间扮演着贸易与投资的过桥角色,这就为中国公司通过在匈牙利投资设厂向欧盟出口产品提供了一个非常重要的市场通道。
事实上,近些年中美贸易战不断,中欧关系也面临挑战,但是在“一带一路”和“向东战略”对接下,中国对匈牙利的投资却猛增至2023年的76亿欧元,就已经很能说明问题。中国的新能源供应商宁德时代,以及电动车巨头比亚迪等已经在匈牙利设厂。而以宁德时代和比亚迪等为代表的新能源与电动汽车又是中国新质生产力的典型代表,在中国的产业结构改造升级中占有重要地位。
所以,习近平在和匈牙利总理欧尔班会谈时说“欧洲是多极世界中的重要一极,是实现中国式现代化的重要伙伴”,“中国-中东欧国家合作具有强大内生动力”“中国-中东欧国家合作更好造福各国人民”等,决非一句抽象的外交辞令,更没有丝毫夸大,而是有实实在在的双边经贸和互利基础支撑。