脱欧协议第一版草稿出炉　建议北爱尔兰留欧　特雷莎·梅指欧盟搞分裂

欧盟周三（28日）推出脱欧协议草案，当中计划制定“共同规管地区”（common regulatory area），让北爱尔兰及爱尔兰共和国避免陷入“硬边界”的问题。英国首相特雷莎·梅反对这建议，并认为这是分裂该国的行为。

这份120页上的草稿中指出，如有关边界的争议没能找到解决方案，那么英国脱欧后，北爱尔兰或可继续被视为欧盟关税区的一部分。届时来自英国其他部分的货物仍需接受检查，一系列的单一市场法例也将适用于确保北爱与南爱有关南北贸易的相关法律保持一致。

草稿中写道：“‘共同规管地区’应构成一个无内部边界的地区，确保货物的自由流通，并维护南北合作。”它涵盖关税、能源、农业、货物及其他行业。

“硬边界”的意思是，英国脱欧后继续在南北爱边境设立海关征税、边境口岸、检查站、检验检疫等机构和设施，并配备边防力量。此举变相令英国留在欧盟单一市场。

欧盟负责英国脱欧事务谈判的首席代表巴尼耶（Michel Barnier）表示，草稿没有令人意外之处，不过是将迄今己方已同意的评估用法律措辞写出来。他说文中就英国脱欧后如何避免爱尔兰及北爱尔兰出现“硬边界”提出实在及实际的方案。

草案中也提出其他选项，包括英国及欧盟达成一个协议，之后两地货物进出不需经过检查，还有科技解决方案等，都在可供探讨之列。

他强调新方案并不是让北爱尔兰象征性地脱离英国，只是就问题提出其他建议。英国也可提出其他备择方案。

此外他也警告指谈判时间无多，若英国拒绝选项，将使双方在谈判上出现“倒退”。

英国首相府前一晚已表明，不会签订任何威胁到该国宪法完整性的协议。

英国首相特雷莎·梅（Theresa May）周三（28日）在国会上表示反对欧盟建议。她说：“没有一位英国首相会同意这个。”她认为这样将威胁英国地区完整性。她会在周五（3月2日）公布政府如何处理有关英国及欧盟未来贸易关系的草案。

部分撑脱欧保守派人士对欧盟的草案表示不可接受。民主统一党（Democratic Unionist Party，DUP）副党魁多兹（Nigel Dodds）认为，北爱尔兰脱离英国市场将会是“灾难”。特雷莎·梅所属的保守党得到DUP支持，才可保住执政党地位，故此DUP的取态自然对英国脱欧立场有影响。该党一直希望英国能彻底脱欧，彻底退出欧盟关税联盟，与世界其他地区开展自贸谈判。

（卫报／BBC）