共享经济要去芜存菁 政府配合不可少

撰文: 易汶健
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共享经济已经植根日常生活,虽然如此,当社会矢志寻求更好的生活,我们亦需一并检视共享经济发展至今的弊病,当中的媒合者其实是资本主义的极致体现。以部份叫车平台为例,美其名让从业员可以弹性工作、自主控制工作量,其实规避了大量劳工福利和保障;
此外,不少透过共享平台维生的基层其实选择有限,往往要长时间工作才能糊口,相当部份的收入更被平台抽走,并非如平台广告宣传那般优悠。另一方面,这些平台一直规避利得税,利润尽收企业口袋,各地政府到近年才积极把这些企业纳入税网,只能说是亡羊补牢。

承接上文:疫下挣扎与契机 重新审视共享经济的价值

此外,工作零散化风气因为共享平台的“成功个案”传开,助长其他零工职业冒起,进一步削弱劳工地位,加剧社会不平等。无数零工为争取基本工作待遇抗议示威、打官司,始能挣回一点成果,例如取得与雇员或者独立承包商(independent contractors)类近的法律身份。

共享经济平台兴起,共享经济一词也包含着零工经济的意涵在内。 (多维新闻网)

在意大利的威尼斯、热那亚,西班牙的巴塞隆拿和荷兰的阿姆斯特丹等城市,旅客可以选择Fairbnb.coop平台。这平台成立于2016年,打正旗号建立有益社区、公平的住宿市场,把交易产生的价值留在社区。

具体来说,Fairbnb会收取旅客15%佣金,当中一半用作平台开销,另一半支援当地居民选择的地区项目,例如社区种植、提供工作机会给基层妇女移工等等。平台又禁止房东出租多于一个单位,亦禁止以公司名义放租。这个营运模式只能吸引志趣相投者参与,难以扩展平台规模和赚大钱。

Fairbnb.coop平台成立于2016年,打正旗号建立有益社区、公平的住宿市场,把交易产生的价值留在社区。(Fairbnb.coop网页截图)

政府要做好球证和助攻角色

政府的角色当然不可或缺。一方面要做好球证的角色,例如在不损害共享经济的理念之下,确保平台从业员有合理的工作待遇,免遭剥削;政府亦要担当“助攻”角色,制订政策以推动共享经济发展,例如建立交通交汇点、单车径,以落实减少私家车和善用道路的目标,又或是容许收回成本的载客取酬,鼓励市民共乘和共享代步工具;在规划住宅区时,更可以预留地方鼓励住客聚集,举办共享活动。

更重要的是,政府应该做好主导者的角色,例如主动开放数据,给民众发挥创意,寻找地区问题及解决办法,而不是被动地等问题找上门。疫情为共享经济带来冲击,同时亦让我们深刻地了解到当中值得加以保护的价值,共享经济绝对可以改革社会,关键只是我们能否善用。

上文节录自第223期《香港01》周报(2020年7月20日)《疫下挣扎与契机 重新审视共享经济的价值》。如欲阅读全文按此订阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

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