两会．涉台｜｢武统没有时间表｣　分析：北京正以和平方式改变现状

十四届全国人大二次会议3月5日上午开幕，国务院总理李强发表任内首份《政府工作报告》，涉台内容提及要坚持贯彻“新时代党解决台湾问题的总体方略”，重申一中、九二共识、反台独等，唯今年报告中，“统一”前不再前缀“和平”二字引台湾政学界关注。

台湾学者剖析，将中国军费增加与涉台内容缺少“和平”二字连结在一起是过度解读，强调北京对台政策延续性高，频对台出招是测试政府也试探国际反应，“北京正用和平方式改变现状，台湾政府强调‘维持和平现状’将面临压力”。

台湾政治大学国际关系研究中心6日举办“解析2024年中共全国两会”座谈会。 政大东亚所特聘教授兼国际关系研究中心副主任王信贤表示，涉台内容向来不是国务院政府工作报告重点；今年报告提及涉台内容属“四平八稳”，该说的都说了，较不一样的是，今年报告没有提去年对台工作成果，政协常委会工作报告没有提及今年要做什么。

王信贤指出，部分意见将解放军军费支出增幅7.2%与今年报告较去年少一个“和平”连结在一起，暗示中共对台动武可能性，“这是过度解读”。

王信贤认为，今年李强《政府工作报告》没有提到“和平统一”，实际上其是被拆开来说，“推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业”，若要达成和平发展目标，却又要和平统一以外作法，这样前后不通。王信贤强调，“统一有时间表，武统没有时间表”，而且武统取决于美中关系。

王信贤表示，民进党胜出总统大选后，北京持续对台出招，先提民进党胜选不代表台湾主流民意，后又有瑙鲁与台湾断交、M503航路更动、否认厦金海域禁限制水域等动作，北京持续用事务性议题推进战略目标，对台接下来将是“做得多、说得少”。

王信贤指称，北京推陈这些对台手段有两个目的，一个是测试5月20日新任总统就职演说前，台湾政府交接期间如何回应，以了解5月20日以后，台湾会怎么应对两岸；另一个是测试国际反应，倘若M503航路更动后，频繁使用这个路线的韩国、日本也没有意见，事情就是这样子定了，“简单来说，北京是步步逼近切香肠”。

政治大学东亚所特聘教授兼国际关系研究中心主任寇健文表示，中共对台政策延续性高，除了偶发性回应外，整体方向不会改变，如果只是策略性、战术性改变， 不代表大结构会改变。

寇健文强调，北京对台政策延续性很强，正对台步步逼近，“想要积小胜为大胜，以量变带动质变”。寇健文认为，如果台湾一直想的是“何时攻台动武”，这个思考方式有缺漏，北京正用和平方式改变现状，台湾政府强调“维持和平现状”将面临压力。