2024台湾大选|不管谁出线 台学者:两岸关系回不去了
今届台湾总统大选将于明年1月13日举行,台湾学者分析,今次朝野3党候选人不管谁出线,两岸关系都不可能回到马英九主政年间状态,一是美中现在对抗多于合作,二是北京在2019年后推进统一进程,绝不可能让两岸统一问题永远只停留在和平发展而没有往后推进。
台湾政治大学国际关系研究中心12月26日举办“谁来解开两岸的结:三党总统候选人两岸政策与选后可能局势”座谈会,邀集不同学者分析不同候选人当选将会如何塑造未来的两岸关系。
台湾淡江大学外交与国际关系学系副教授张五岳表示,不管是民进党、国民党或民众党哪一组候选人从总统大选胜出,两岸关系都不可能回到2016年以前状态,那时候没有中美大国博弈,也没有“习五点”;不过不同候选人胜选,北京施压力道将有差别。
张五岳指出,北京在这次选举期间,罕见动用经贸手段,将选举界定成“和平与战争”、“繁荣与衰退”,而选后不同结果,北京文攻武吓一定采取截然不同的策略选项。张五岳强调,如果是北京方面“最不乐见的”,选后文攻武吓、经贸手段一定比选前大,如果选后结果是北京“期待的”,文攻武吓甚至贸易手段理论上是可控,也可透过谈判协商解决分歧。他认为,北京绝不可能中断两岸经贸交流,绝不可能废除ECFA、绝不可能期待两岸经贸全面性脱钩。
张五岳分析,倘若由民进党胜出,可以预期两岸不会有任何谈判、协商新进展,必须著重在避免两岸擦枪走火、情势误判,从中共中央台办几次对外发言来看,也显见其对于民进党没有存在“任何幻想”;但只要中美“大两岸”维持良性对话空间,台海“小两岸”仍属可控。
然而,如果是国民党取得执政情况下,张五岳认为,两岸关系也不可能回到2016年以前,因中美彼时并非大国对抗跟博弈,且北京重视和平发展,2019年以后北京推进统一进程,北京绝不可能让两岸统一问题永远只停留在和平发展而没有往后推近。
台湾政治大学东亚所特聘教授兼国际关系研究中心副主任王信贤同声认为,不管是哪个阵营当选,两岸关系回到2008年至2016年期间状态是不可能的事情,非绿阵营竞选期间强调“亲美和中”平衡关系,这个达成难度非常高,只能说非绿阵营执政较可能使两岸军事冲突危机大幅减缓,甚至在ECFA等经贸议题有可能较为和缓。
如果是民进党继续执政,王信贤指出,思考需从北京的角度来看。值得注意的是,会否有另外开启法理斗争可能,“明年两会非常重要”,北京2005年通过的“反分裂国家法”,提到三个对台使用非和平手段,“有些是非常模糊”;此外,中共总书记习近平上台后,很多说法都没写入“反分裂国家法”,修法呼声在中国大陆涉台学界也已经谈很久,若是要趁此机会修法,也不一定等到明年两会,因为全国人大常委会修法权限已非常大。