汪辜会谈30年　海基会办顾问会议　学者：对岸须接受中华民国存在

台湾海基会顾问会议日前针对汪辜会谈30年来两岸关系争论进行研讨，政治大学国关中心副主任、陆委会副主委的吴安家指出，捍卫中华民国是台湾的底线，也应该是台湾朝野政党的共识，他表示，“假如中国大陆不接受中华民国存在的历史事实与政治现实，两岸僵局就无法化解。”

1993年4月27日汪道涵和辜振甫在新加坡举行“汪辜会谈”顺利签署四项协议，今年即将届满30周年。在两岸关系日益紧张之际，海基会邀请曾担任政大国关中心副主任、陆委会副主委的吴安家教授与顾问共同讨论“汪辜会谈 30 年”，会议由前总统府秘书长、海基会现任董事长李大维主持，副董事长兼秘书长、陆委会副主委邱垂正等海基会主管参加。

吴安家在会议上指出，汪辜会谈至今已 30 年，两岸关系定位必须要清晰、不能再模糊，他强调，捍卫中华民国应是跨党派的共识。

吴安家认为，两岸互动的基本原则是沟通、交流、建立互信、避免战争，两岸应该持续维护直航、小三通等各项交流，有交流才能建立互信，也应该在时机条件成熟时恢复沟通谈判机制，才有机会建立共识。

此外，吴安家也分析李登辉、陈水扁、马英九、蔡英文四位总统任内两岸政策，以及四任总统对两岸关系发展的差异。

他指出，李登辉执政期间，修正蒋经国的“三不政策”（不接触、不谈判、不妥协），在“搁置争议、求同存异”、“先易后难、先经后政、循序渐进”、“立足台湾、胸怀大陆、放眼世界”等理念与政策指导下，于 1993 年促成汪辜会谈，开启 1949 年来两岸交流从未有的新时代。

吴安家指出，陈水扁任内提出欧盟模式、新中间路线等，做为两岸最终解决方案。他也一再强调，中华民国存在是政治现实与历史事实，与中华人民共和国是对等地位。

对于陈水扁的说法，中国大陆则强调“听其言、观其行”，“只要回到一个中国原则，什么都好谈，什么都可以让”，这种反应让两岸关系停滞无法继续开展，也造成谈判中断、交流受到影响。

吴安家表示，马英九执政时则承认“九二共识”，获得中国大陆的认可，两岸恢复谈判，在马英九执政期间共签了23项协议。另外，在蔡英文总统执政后，她强调尊重中华民国宪法及两岸人民关条例，强调对等尊严，并要求大陆恢复谈判。

汪辜会谈30年　两岸关系依旧停滞

对于汪辜会谈30年来，两岸签署多项协议、交流频繁，为何两岸关系依旧停滞、还在谈基本问题。吴安家坦言，两岸关系很复杂，“除牵涉国内民主化与国际因素等状况，更牵动中华民国的国家生存发展以及 2300 万的人民福祉，朝野政党都要想办法解决这个问题。”

现场顾问们对于吴安家的说法多表赞同。在两岸定位方面，有顾问认为，两岸人民关系条例是两岸人民交流往来最扎实的基础架构，涉及台湾经济、社会、生活等各个层面，涵盖范围广泛。

也有顾问建议，欧盟的整合是从经济开始，逐步走向政治统合，两岸可以从产业、金融、经贸等方面的交流开始，从经贸相关议题著手恢复谈判。也有顾问提醒，近期蔡英文过境访美、马英九赴陆祭祖，中国大陆会严密关切台湾民众的反应，也会高度关切美国的反应，用以决定未来对台政策要如何调整。