福岛报恩救援台渔产 “台日友好”成情绪勒索?
台湾石斑鱼遭中国大陆官方以检出禁用药物为由禁止输入,原本预定出口到大陆的数千吨石斑鱼无法出口,令台湾养殖业者困坐愁城,台湾官方一方面谴责北京“以农逼政”,另一方面也开始着手为台湾石斑鱼业者进行补贴并为其寻找新买家,初步将加强北美与纽澳等地的国际销售。
然而,就在台湾官方企图辅导相关渔产销往其他市场的同时,意外震荡台湾民间在“台日友好”的心理作用下,对于日本援买与不买之间,出现了有别于在商言商的经济理性,反倒因油生的“寄希望于日本”而变得心态微妙。
独漏日本
针对大陆官方对台湾石斑鱼祭出禁令,冲击台湾养殖渔业,台湾农业委员会随后公布内外销奖励措施,包括加工冻存、延养利息补贴、行销促销、海外拓销奖励等,总经费预计达8亿900万元(新台币,下同,折合约2.14亿港元)。其中,在提供外销业者海外拓销奖励方面,主要针对亚洲市场及其他国家(如美国、加拿大、欧盟、纽澳及中东等)海运计每公斤40元、空运75元,其他国家则为海运每公斤50元、空运每公斤90元;另针对石斑鱼鱼片及轮切等产品,每公斤将再加码10元奖励。
尽管相关补助项目与外销市场公告在案,但掀起台湾舆论与媒体关注的热点,反倒是在“看不见的地方”。台湾官方给出的“海外拓销奖励”名单独不见近年来十分友台的日本,对比去年台湾菠萝同遭大陆禁销,转手日本接单的力道十足,今昔强弱有别,令不少台湾人费解,甚而感叹“这回日本友好的身影模糊”。
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针对日本不在此列,台湾农委会副主委陈添寿出面缓颊,解释台湾出口石斑鱼最大宗之一为龙胆石斑、老虎斑交配育种出来的龙虎斑,由于野生石斑鱼生活在岩礁地区,会吃藻类,可能会有“雪卡毒素”(Ciguatoxins),但台湾石斑鱼是不吃藻类的养殖鱼,台湾正透过台日交流协会向日本说明差异,期望解除日本疑虑。
根据台湾官员说法,日本一时间心有存疑像是“误会一场”,但日本发生过“雪卡毒素”中毒事件,因此向来不大进口这类珊瑚礁鱼类,翻阅台湾农委会资料,统计2016年至今年为止,包含冷藏或冷冻的台湾石斑鱼销日数量仅203公吨,对比2019年台湾石斑鱼年产量达2万1,576吨,日本市场显然凤毛麟角。
鱼的报恩
有鉴于此,正当台湾社会失望于日本这回缺席援助的稍晚,日本《产经新闻》霎时捎来了一则振奋“台日友好”民心的报道。《产经新闻》报道称,有日本养殖业者感念台湾过去在日本311大地震的援助,此回“感同身受”,愿意接下台湾石斑鱼货,且在前台湾国安会秘书长、现任“安倍晋三之友会”会长陈唐山的引介下,证实双方正准备洽谈台湾石斑鱼输日事宜。
据报道,推动台湾石斑鱼销日的牵线人是位于日本福岛县的养殖业者“林养鱼场”会长林慎平,其曾担任“日本李登辉之友会”福岛县支部长,政治立场亲台明确。林慎平对外表示“311大地震后,灾区鱼货受负面风评影响,一度完全卖不出去”,对于台湾养殖业者今况,“自己感同身受”。林慎平也不讳言,311东日本大震后,台湾各界捐款援助福岛等灾县,让他心生“有一天要报恩”的念头,今日方号召日本多家大型寿司连锁店就进口台湾石斑鱼进行洽商,以表感念。
该则报道传回台湾,辅以台湾官媒《中央社》奉为头条下,毫不意外地再次鼓舞怀抱“台日友好”情感甚深的台湾社会,同日稍早一度落寞“日本友好不再”的舆论阴霾瞬时晴朗。一时间,石斑鱼遭禁输陆事件的主线,直接从两岸经贸的矛盾问题,位移到了吹捧台日再度友好的情份之上,台网普遍惊叹311东日本地震过去十年,日本人至今仍在报恩,在日本近年友台言论频密,加上去年援助台湾百万剂新冠疫苗、援购菠萝等事件堆叠下,“台日友好”之情再次孺慕成为风气。
台日友好不是情绪勒索
只不过,台湾社会在自认遭受大陆打击之际,兴奋日本福岛报恩来援的叙事,揭露的却是理性与感性层面的不堪。
在理性方面,根据台湾渔业署代署长范美玲说法,2019年台湾石斑鱼年产量达2万1,576吨,出口量达1万4,057公吨,受到疫情影响,2020年出口量骤降至6,681吨,其中出口中国大陆的占比高达91%,占全年产量的36%。回头看高举报恩的日本采购内容,林慎平固然有所行动,但其明白示意先进口2~3吨的台湾石斑鱼,日后会在组织考察团赴台确认实际的养殖情况后,再才会开启石斑鱼进口日本的计划。
不论是林氏今进口2~3吨石斑鱼,还是过去数年日本累计进口台湾石斑鱼不过200来吨,其疏货规模对于解除台湾石斑鱼货禁入大陆的市场危机,可谓杯水车薪,甚至是毫无现实意义的贡献可言。但“此消彼不长”的态势,却不只有在意识形态“反中”与“友日”的竞争下,化为无形,更成为增添“台日友好”佳话的材料,实则台湾社会经济理性的溃败。
在感性方面,纵然有日本业者自发号召购买,以解台湾一时之急,但建构在情感回馈上的经贸关系,不具有常态化的基础,终究得回归现实,且无法长久。台湾官民在自怨遭中国大陆禁断出口后,又喜闻乐见日本来援,殊忘了如果相关渔产潜力够大,日本业者早就安排进口了,如果真有市场诱因,又何须要倚赖日本业者系于感念311地震而来?
对照《产经新闻》援购报道之前,台湾媒体与舆论别的不看,针对官方“海外拓销奖励”名单不见日本徒有情绪,其反映的是台湾社会对日本“应该来援”抱有相当期待,否则不会有“友好身影模糊”的失望评价。当然,随后“台日依旧友好”的叙事大书特书,一定程度缓解、甚至弥补了台湾社会一度沮丧的从缺心理,但建构在“台日友好”的互动,曾几何时成为了台湾社会视日本友台为必须?乃至于沦为一类“情绪勒索”?又遂成台湾逃避两岸经贸争端时的避风港?这些被“台日友好”过度放大、一再消费的不健康政治心理,才是台湾潜意识里始终抱持“以政逼农”的又一具体刻划。