民进党没有资格对东亚区域安全吹哨
在举世哗然下,俄罗斯闪电出兵入侵乌克兰迄今已逾一个月,战事未歇,和谈未果,唯一确定的是在西方对威权政体戒慎恐惧的主观认定下,“今日乌俄、明日两岸”成为多方默认的地缘剧本。尽管台湾政府极力撇清乌克兰与台湾的可比性,依旧难以摆脱旁观公亲变事主的花式唱衰。
面对来自内外势力挤压自身的安全焦虑,台湾官方月余来连忙着手一系列的宣传说帖与推出研究报告,企图缓和台湾社会内部不安的民心,并转移、淡化美国政府是否驰援台湾的尴尬问题。与此同时,民进党也试图在“台湾不是乌克兰,但北京无异于莫斯科”的矛盾对仗下,进行“和战两手”的策略。只不过,全盘推演而下,台湾政府“精心谋划”的“和战两手”,表现更多的立场恐怕是“要和没有,要战不怕”的失败结果。
综观民进党政府在过去一个月时间除了台面上重点宣传与美国、日本关系强化外,也奋力加入制裁俄罗斯的西方队伍。在借乌俄情势因应两岸问题方面,台湾国安局则提出报告,认为美中地缘政治竞争,深化东亚国家避险策略,美国积极展现维护东亚及台海和平决心,日本内部更逐步形成“台湾有事即日本有事”氛围,积极提升对中共吓阻能力,但仍不乐见台海爆发战争。此外,台湾国安局预期东亚国家对疫后经济复苏需求高,将更加重视与中共经贸关系,对美中战略竞争倾向采取避险策略应对,使台湾周边地缘政治态势更趋复杂。
该份报告并举中国大陆今年来持续强化南海军事部署及灰色地带威胁,尤其针对外舰进行跟监,海警船则常态性在南海巡逻,并加强监控越、菲、马等国舰船活动与油气探勘,谋求加大对“管辖海域”的实质管控能量。最后骤下结论,指称“俄乌战争虽然使国际社会更加警觉俄中等专制极权国家威胁,但东亚地区尚无集体安全机制,无法共同快速协调应对台海危机”,表态“未来台湾应持续突出自身安全攸关东亚稳定,促国际共同反制中共威胁”。
简言之,台湾官方因应国际情势,对外说帖先是从“台湾不是乌克兰”、“台湾地位比乌克兰更重要”等来为美军支援台湾拉了一副上台阶,但在情势比人强,国际现实不容儿戏的窘境下,台湾官方开始言及不管美军援不援台,台湾都要做好自身的国防努力,为美军不支援台湾订制一副下台阶;最后再到台湾国安局的这份报告,内容无疑释放台湾放弃单押美国讯号,转向放大要求区域各国重视并努力保卫台湾的分贝,以“东亚地区缺乏集体安全机制”为帖,明示区域各国皆有遭受北京安全威胁之虞,意图要拉区域国家下水,同台湾提早因应并对抗中国。
另一方面,娴熟两岸关系,曾任台湾陆委会主委、现任台湾国安局长的陈明通,在国安局发布报告的次日也就外传一份俄罗斯机密文件,指中共今年秋天可能攻台进行回应。陈明通认为相关说法只是认知作战,从各种情资研判,中共今年要举办20大,因此希望整体能够维稳,对台发动攻击“不太可能”,强调两岸关系在“蔡总统任内没问题”,并矢言在国安局长任内,会尽心尽力维系好台海安全的工作。
与此同时,方于2021年2月就任陆委会主委的邱太三,上任之初曾经踌躇满志,期待两岸“春暖花开”,一年过去,在民进党政府扬外交、抑两岸的旋律下,陆委会做为台湾官方涉陆机关可谓无有作为。就邱太三3月23日在立法院备询的最新说法,表面释放两岸未来可以进行协商谈判讯号,唯其认为基本条件在乎“维护中华民国主权不算台独”,呼吁“两岸互相承认主权”,看似在秉持《中华民国宪法》下,维护“中”、不言独,但本质上仍不脱蔡英文政府近年“中华民国台湾”论述框架,即以中华民国掩护台独,暗藏“两国”论调,不禁让人纳闷,邱太三彼时的“春暖花开”之愿如何许下?其若是真心实意拥护《中华民国宪法》的“中”,又何妨不直言“两岸同属一中”、回头承认九二共识更直接了当?
然而,在民进党政府的认知下,这类围绕在《中华民国宪法》的虚情假意,窃以为“以独攀中”便足够搭建两岸对话空间,不仅不切实际,也无法取信于人。总结民进党政府上下,在“联美反中”的同时,既呼吁两岸和平,愿与北京以偷渡“两国论”的形式平等对话,又频频回怼一支扫把也要打,其回应两岸关系发展的和战思维,若非僵固,即是失控,笔直地朝向“要和没有,要战不怕”的破裂而去。就这样的民进党政府组成,何来的颜面出了份官方报告,并以“吹哨人”自诩,怨怼东亚区域各国欠缺集体安全机制?民进党政府欠缺避险(Hedge)思维,以牺牲两岸关系来成就台湾内部政治利益汲取,并于外交路线采取一面倒,再来对内外强化被害者的人设;说到底,民进党政府上下才是最欠缺集体安全意识与机制的群体,“反战”意识强烈的台湾社会,是时候对这样的民进党路线吹哨,而非任其恣意妄为。