美国众议院通过国防授权法案 建议国防部邀台湾参加环太平洋军演
撰文: 杨永年
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美国众议院于当地时间9月23日,通过“2022财政年度国防授权法案”(FY 2022 NDAA)。以316票赞成、113票反对通过。
根据美国众议院程序委员会(Rules Committee)日前公布的草案,与台湾相关条文主要列在第1243、1247与1248条,包括建议美国国防部邀请台湾参加2022年环太平洋军演,并加强美国国民兵与台湾的合作。
第1248条提出,台湾海军应当受邀参与2022年环太平洋军事演习(RIMPAC)。该项军演由美军主导,每两年举行一次,为全球最大的国际海上军事演习。自1971年开始的环太平洋军演是为培养与经营美国与盟邦间的关系,是确保海上航线安全与支持印太自由开放至关重要的一个环节。
第1243条则建议美台国民兵合作,要求美国国防部长最晚在2022年2月15日前,必须向国会相应委员会提交关于加强美国国民兵(National Guard)与台湾合作的可行性与适当性报告,报告必须说明美国国民兵与台湾过去10年在演习、训练与装备的合作情况;评估美台在灾害应变、互联网防卫与通讯安全、军医合作、文化交流与华语教育、国民兵顾问协助台湾训练后备部队计划等。
至于第1247条则是关于协助台湾强化自我防卫能力,重申《与台湾关系法》及“六项保证”是美台关系基石。法案呼吁美国与台湾进行实地训练与军事演习,确保包括国防官员在内的美台官员在战略、政策与职能层级的交流,特别是强化国防规划合作、提高美台军事力量的互可操作性与加强台湾后备力量等。