日学者:只要坚固防卫日本 就会提升大陆武统台湾难度
出身自日本防卫省的日本学者松田康博当地时间8月22日投书台媒表示,日本高官对台海情势虽有危机感,但不代表日本政府政策改变,日本的安保策略,是根据宪法与相关法令所严格制定,日本目前的安全政策中,还没有“防卫台湾”等概念。
松田康博投书台湾传媒《自由时报》,指针对台湾议题,日本政府高官的发言及正式文件等,一反既往的表述方式看来似乎越来越多,华文媒体则出现“日本终于下定决心与美国协防台湾”、“日本比美国更积极地防卫台湾”的论调,这是日本的政策改变了吗?
他表示,答案很简单,日本的政策并未改变。日本防卫副大臣中山泰秀的言论,已被日本防卫大臣岸信夫和内阁官房长官加藤胜信更正为“其个人意见”。至于副总理麻生太郎的说法,加藤则以“假设性问题”避谈,维持日方的战略模糊。2021年度防卫白皮书中“台湾相关情势的稳定”之用词,就是在日本国会答询时所用的表述,大致与“台湾海峡的和平及稳定”是同义词。
松田康博强调,前述这些发言和表述,虽然代表日本高官对台海情势的危机感,但并不代表日本政府政策的改变。日本的安保政策,是根据宪法与相关法令所严格订定,只因为高官的几次失言,并无法就此做出改变或什么调整。日本目前的安全政策中,还没有“防卫台湾”等概念,这些高官要不是对日本的政策不了解,不然就是为了引发议论而故意失言。
松田康博指出,一旦“台湾有事”,美国目前希望日本做的,原本就不是像双方在台湾周边联手出击、协防台湾那样梦境中的勇敢故事,而是对美军提供稳固的后方区域支援。且实际上,支援美军并非易事。台湾一般认为,如果遭受中国攻击,就最少要坚持三天,直到美军驰援,然而,驻冲绳美军赶到台湾要花三天吗?纯粹从军事观点思考,在中国发动武统台湾作战的第一波攻击时,日本国内的美军和日本自卫队基地,理应就会遭攻击而破坏。为夺取台湾,中国不可能对紧邻它的“敌军”的存在坐视不管,因此,美军从关岛、夏威夷、美国本土赶到台湾,得要三天以上时间。
松田康博直指,日本航空自卫队的基地,对弹道飞弹攻击的防护力脆弱,事实上就是处于赤身裸体的状态。战斗机等武器用掩体覆盖而能够存活的空自基地,唯有北海道的千岁基地、青森县的三泽基地、石川县的小松基地等寥寥几座。如果中国发射弹道飞弹攻击九州与冲绳的空自基地,那日本的空中战力就会轻易毁灭。
松田康博表示,日本自卫队至今将有限的预算分配给“正面装备”,即战甲车、枪砲、护卫舰、战机等直接用于战斗的兵器、装备。不只战机的掩体,弹药及油料等自卫队称为“后方装备”的储备同样令人担心。假如“台湾有事”,美国海军在台湾周边特遣约三支航空母舰打击群,将一下子消耗大量燃料,尽管法律规定自卫队要支援美军,但届时自卫队原本应该提供给美军的油料或许会不够。此外,即使自卫队储备了充足的弹药和油料等“后方装备”,其油弹库也会在第一波攻击中,就被全部破坏而无法为美军提供支援什么的。
松田康博认为,如果日本坚韧,中国就会打消突袭日本的念头,也会变得难以进攻台湾。当前日、台的安全虽休戚相关,但现实的逻辑并非“为了日本的安全而应该防卫台湾”,而是“只要坚固地防卫日本,就会提高中国武统台湾的难度”。
松田康博也提及,中国正持续扩充军力,日本2021年度的防卫预算为484亿美元,仅中国的1/4,占日本GDP的0.95%。韩国的国防预算则为480亿美元,占韩国GDP的2.7%,预计几年后将超越日本。位于最前线的台湾却只有156亿美元,占台湾GDP的2.4%。韩国亦坚持实施征兵制,台湾实际上却已废止。他引用古语,“天助自助者”,日本与台湾今后应该做什么,这不是很明显吗?